Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июля 2020 г. по делу N 8Г-15998/2020[88-19162/2020]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Макарова Е.В., рассмотрев гражданское дело по иску ГКУ АО "Центр социальной поддержки населения Ленинского района города Астрахани" к Измайлову Ильдару Вазиховичу о взыскании денежных средств, по кассационной жалобе Измайлова Ильдара Вазиховича на решение мирового судьи судебного участка N7 Ленинского района г. Астрахани от 20 сентября 2019 года и апелляционное определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2020 года, установил:

ГКУ АО "Центр социальной поддержки населения Ленинского района города Астрахани" обратилось с иском к Измайлову И.В. о взыскании денежных средств в размере 14274, 64 рублей.

В обоснование требований истец сослался на то, что Измайлов И.В. 17 августа 2009 года обратился за назначением мер социальной поддержки, указав, что зарегистрирован по адресу: г. Астрахань, ул. Куликова, 13, корп. 3, кв. 61. Ответчику была предоставлена мера социальной поддержки в виде денежной компенсации абонентской платы за телефон и оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Денежные средства перечислялись на лицевой счет Измайлова И.В.

В 2012 году ответчик изменил место жительство и своевременно не известил о данном факте истца, в связи с чем Измайлову И.В. были излишне выплачены денежные средства в размере 26400, 10 рублей, которые подлежат возврату в бюджет. 31 августа 2015 года ответчик подал заявление о согласии удержания с него образовавшейся переплаты из текущих платежей, в связи с чем с ответчика до марта 2018 года были удержаны денежные средства в размере 12125, 46 руб. С марта 2018 года Измайлов И.В. к истцу за назначением мер социальной поддержки не обращался, излишне выплаченные ему денежные средств в полном объеме не выплатил.

Решением мирового судьи судебного участка N7 Ленинского района г. Астрахани от 20 сентября 2019 года исковые требования ЕКУ АО "Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Астрахани" удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2020 года решение мирового судьи судебного участка N7 Ленинского района г. Астрахани от 20 сентября 2019 года оставлено без изменения, жалоба Измайлова И.В. без удовлетворения.

В кассационной жалобе Измайлов И.В, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Судом установлено, что Измайлов И.В. является гражданином, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чечне и в период с 21 июня 2007 года по 17 декабря 2007 года принимал участие в мероприятиях по обеспечению государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности, прав и свобод граждан на территории Северо-Кавказского региона РФ, в связи с чем имеет права и льготы, установленные пунктом 1 ст. 16 ФЗ "О ветеранах".

17 августа 2009 года Измайлов И.В. обратился в Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Кировскому району с заявлением о назначении денежной выплаты по абонентской плате за телефон и радио.

Решением от 28 декабря 2009 года Измайлову И.В. назначена пожизненная, ежемесячная денежная компенсация расходов на абонентскую плату за телефон.

Решением ГКУ АО "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" от 14 февраля 2010 года Измайлову И.В. назначена пожизненная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как установили суды, ответчик с 30 ноября 2004 года по 11 апреля 2012 года состоял на регистрационном учете по адресу: г. Астрахань, "адрес" В период с 11 апреля 2012 года по 22 октября 2014 года он состоял на регистрационном учете по адресу: г. "адрес" С 22 октября 2014 года и по настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: г. "адрес".

Одновременно судами установлено, что при смене места жительства (регистрации) и изменении состава семьи в период с 2012 года по 2015 год Измайлов И.В. об обстоятельствах, влияющих на выплату денежной компенсации, в известность истца не поставил.

19 августа 2015 года Измайлов И.В. обратился в ГКУ АО "Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Астрахани" с заявлением о предоставлении государственной услуги. Решением ГКУ АО "Центр социальной поддержки населения Ленинского району г. Астрахани" от 19 августа 2015 года Измайлову И.В. назначена пожизненная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01 сентября 2015 года.

Протоколом ГКУ АО "Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Астрахани" заседания комиссии по решению вопроса излишне выплаченных денежных компенсаций, субсидий, доплат и пособий, N540 от 25.12.2015 принято решение удерживать из текущих выплат Измайлова И.В. излишне выплаченные денежные средства за период с 01 августа 2012 года по 31 августа 2015 года в связи с переездом Измайлова И.В. на другое место жительство, в размере 26400, 10 рублей на основании заявления Измайлова И.В.

Мировой судья, проанализировав представленные справки и расчеты выплаченных и удержанных денежных средств, признал установленным, что за период с 2015 года по март 2018 года с ответчика были удержаны денежные средства в размере 12125, 46 рублей. Остаток излишне выплаченных денежных средств в размере 14274, 64 рублей ответчиком добровольно не оплачен. Несмотря на неоднократные, начиная с марта 2018 года по август 2019 года, обращения истца с требованием о возврате незаконно полученной денежной компенсации за жилищно-коммунальные услуги, ответчик данные требования не удовлетворил.

Разрешая спор и возлагая на Измайлова И.В. обязанность погасить излишне выплаченные ему денежные средства, мировой судья учел, что ответчиком в установленном порядке не было сообщено об изменении места жительства (регистрации) и изменения состава семьи, что привело к неверному начислению и необоснованным выплатам мер социальной поддержки.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

В п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статьи 159 ЖК РФ).

Мировым судьей в соответствии с приведенными выше нормами материального права, а также требованиями ч. 2 ст. 56, ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено получение ответчиком неосновательного обогащения в сумме 14274, 64 рублей, которое подлежит возврату в пользу Министерства социального развития и труда Астраханской области.

Юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судами не допущено. Оснований для отмены правильного по существу решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судебных инстанций и отвергнуты как несостоятельные с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку судебными инстанциями не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, обжалуемые судебные постановления отмене либо изменению не подлежат.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление, вправе оставить постановление суда первой, апелляционной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

Учитывая изложенное, решение мирового судьи судебного участка N7 Ленинского района г. Астрахани от 20 сентября 2019 года и апелляционное определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2020 года подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

решение мирового судьи судебного участка N7 Ленинского района г. Астрахани от 20 сентября 2019 года и апелляционное определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2020 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Измайлова И.В. - без удовлетворения.

Судья Е.В. Макарова