Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 мая 2020 г. по делу N 8Г-3036/2020[88-6173/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Фрид Е.К.

Судей Бетрозовой Н.В, Грибанова Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Карпук ФИО11 о признании права собственности отсутствующим и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения по кассационной жалобе представителя Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по доверенности Гладышевой Ю.Е. на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 04 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 03 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В, судебная коллегия

установила:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в суд с иском к Карпук М.В, в котором просил признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 790 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" истребовать указанный земельный участок в государственную собственность субъекта федерации - города федерального значения Севастополя из незаконного владения ответчика.

В обоснование заявленных требований указано, что спорный земельный участок перешёл в собственность ответчика с нарушением требований земельного законодательства. Ответчик в уполномоченные органы исполнительной власти с заявлением о предоставлении земельного участка не обращалась, соответственно, каких-либо решений о предоставлении ей земельного участка не принималось. Так как на основании протокола общего собрания членов СТСН "Авиатор-плюс" от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ответчика на спорный земельный участок зарегистрировано незаконно, незаконной является и регистрация права собственности товарищества на земельный участок, частью которого являлся и из которого был образован земельный участок ответчика.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 04 июля 2019 года в иске Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 03 октября 2019 года решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 04 июля 2019 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя Гладышева Ю.Е. просит отменить судебные акты, принять новое судебное постановление, которым удовлетворить исковые требования, указывая, что суды не приняли во внимание, что ответчик приобрел земельный участок путем раздела исходного земельного участка СТСН "Авиатор-Плюс", которое не имело права его отчуждать никаким из способов, так как не являлось его собственником, и такое приобретение является незаконным. Собственником всего исходного земельного участка является город Севастополь, тогда как СТСН "Авиатор-Плюс" такой земельный участок был предоставлен только в постоянное пользование, что согласно положений ЗК УССР 1970 года, который действовал на момент выделения земли правопредшественнику товарищества, не тождественно владению. Следовательно, земельный участок должен быть истребован из незаконного владения ответчика, поскольку только в результате применения такого способа защиты может быть восстановлен титул государственной собственности на это имущество. Податель жалобы указывает, что право собственности было зарегистрировано за СТСН "Авиатор-Плюс" в ЕГРН при отсутствии к тому правовых оснований. Департамент не имел возможности заявить какие-либо иные требования, кроме виндикации.

В письменных возражениях на кассационную жалобу представитель СТСН "Авиатор-Плюс" просил оставить состоявшиеся судебные постановления без изменения.

Стороны, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 397.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, что решением Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 07 марта 1989 года N 5/262 войсковой части "адрес" предоставлен земельный участок площадью 8, 5 га земель Севастопольского лесхоззага в квадрате 74-Б по схеме размещения коллективных садов г.Севастополя в бессрочное пользование под коллективные сады.

15 сентября 1989 года общим собранием СТ "Авиатор" принят Устав садоводческого товарищества "Авиатор" войсковой части "адрес", утверждён командиром войсковой части "адрес", а также председателем профкома указанной войсковой части.

10 октября 1989 года решением Исполнительного комитета Балаклавского районного совета народных депутатов 11/361 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества "Авиатор" войсковой части 63994. В соответствии с пунктом 1 указанного Устава в садоводческое товарищество "Авиатор" объединились рабочие и служащие войсковой части "адрес" для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование войсковой части 63994 решением Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от 07 марта 1989 года N "адрес".

14 января 1994 года общим собранием садоводческого товарищества "Авиатор" принят новый Устав, 02 марта 1994 года данный Устав согласован Балаклавским районным советом садоводческих товариществ.

25 марта 1994 года Устав садоводческого товарищества "Авиатор" зарегистрирован за N 190 Государственной администрацией Балаклавского района города Севастополя. В соответствии с пунктом 1 указанного Устава садоводческое товарищество "Авиатор" является добровольным объединением граждан, проживающих в городе Севастополе, которое осуществляет свою деятельность на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование для организации коллективного сада решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от 7 марта 1989 года N5/262 общей площадью 6, 1 га в "адрес" количеством участков 126.

15 октября 2006 года общим собранием обслуживающего кооператива утверждён Устав ОК "СТ "Авиатор-плюс". Государственная регистрация изменений в уставные документы проведена 07 ноября 2006 года.

В соответствии с пунктом 1.13. Устава кооператив осуществляет свою деятельность на земельном участке площадью 8, 5 га, предоставленного для ведения садоводства решением Севастопольского Совета народных депутатов от 7 марта 1989 года N 5/262, расположенный в квадрате 74-Б и разделенный на индивидуальные садовые участки членов кооператива площадью от 0, 045 до 0, 12 га каждый и земли общего пользования.

02 ноября 2014 года решением внеочередного общего собрания членов обслуживающего кооператива "Садоводческое товарищество "Авиатор- плюс" был утверждён Устав садоводческого товарищества собственников недвижимости "Авиатор-плюс". Устав СТСН "Авиатор-плюс" зарегистрирован в ЕГРЮЛ 26 декабря 2014 года с присвоением юридическому лицу ОГРН N

Решением общего собрания СТСН "Авиатор-плюс" б/н от 26 ноября 2016 года утверждён план организации территории Товарищества в Балаклавском районе г. Севастополя.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 26 апреля 2017 года N 5835-РДЗ по заявлению СТСН "Авиатор-плюс" утверждён план границ земельного участка с кадастровый N площадью 72 262 кв.м; вид разрешённого использования определён как - ведение садоводства (код 13.2); земельный участок отнесён к землям населённых пунктов.

07 сентября 2017 года за N Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировано право собственности Садоводческого товарищества собственников недвижимости "Авиатор-Плюс" на земельный участок из земель Севастопольского лесхоззага, квадрат 74-Б, кадастровый N, категория земли не установлена, вид разрешённого использования - под коллективные сады.

Решением внеочередного общего собрания членов СТСН "Авиатор- плюс" (протокол от 02 декабря 2017 года) и соглашением участников общей собственности о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества собственников недвижимости "Авиатор- Плюс" от 04 декабря 2017 года произведён раздел земельного участка, принадлежащего СТСН "Авиатор-Плюс" на праве собственности, на 82 земельных участка согласно плану организации территории СТСН "Авиатор- Плюс", в том числе спорный земельный участок 790 кв. м выделен Карпук М.В, являющейся членом товарищества с 2007 года, в соответствии с утверждённым планом организации территории (участок N).

13 февраля 2018 года Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировано право собственности Карпук М.В. на спорный земельный участок с кадастровым номером N, площадью 790 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - ведение садоводства, расположенный по адресу: "адрес"

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции установилотсутствие совокупности условий, необходимой для удовлетворения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим (наличие зарегистрированного права истца на спорное имущество и одновременно владение таким имуществом).

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, исходя из того, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Карпук М.В. в ЕГРН. Спорный земельный участок находится в фактическом владении ответчика, в то время как право собственности г. Севастополя на спорный земельный участок не зарегистрировано, что исключает возможность удовлетворения иска об оспаривании зарегистрированного права путем предъявления иска о признании его отсутствующим.

Апелляционная инстанция также не усмотрела оснований для истребования из чужого незаконного владения Карпук М.В. в собственность города федерального значения Севастополя спорного земельного участка, исходя из того, что доказательств незаконности владения ответчиком спорным земельным участком, истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ представлено не было. Напротив, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение обстоятельства правомерного владения ответчиком спорным объектом недвижимости.

Как указал суд, материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером N образован из земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование Товариществу решением Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 07 марта 1989 года N5/262 и предоставлен Карпук М.В. во владение и пользование как члену СНТСН "Авиатор-плюс" (выписка из протокола общего собрания членов от 24 июня 2007 года, согласно которой Карпук М.В. принята в члены товарищества, ей в пользование предоставлен земельный участок N, площадью 790 кв.м.).

Кроме того, ни право собственности СТСН "Авиатор-плюс" на земельный участок площадью 790 кв.м, ни законность решения Севастопольского Совета народных депутатов от 07 марта 1989 года N не оспорены.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными, основанными на правильно установленных обстоятельствах дела, верном толковании норм материального права, а также всесторонней оценке судами доказательств по делу.

Доводы кассационной жалобы истца являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка в судебных актах, с которой судебная коллегия соглашается, не повторяя их мотивов. Доводы жалобы сводятся к несогласию с той оценкой, которую дали суды всем обстоятельствам дела, а также направлены на ошибочное толкование норм материального права, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами, не опровергают выводы судов, в связи с чем являются несостоятельными.

Несогласие подателя жалобы с установленными судами обстоятельствами, их оценкой, а равно с оценкой доказательств не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, и надлежащим образом применили нормы материального права, существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела ими допущено не было.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 04 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 03 октября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по доверенности Гладышевой Ю.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.К. Фрид

Судьи Н.В. Бетрозова

Ю.Ю. Грибанов

Судья Милошенко Н.В.

ГСК Жиляева О.И.

Ваулина А.В.

Герасименко Е.В.