Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 августа 2020 г. по делу N 16-4409/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу защитника Сухенко Татьяны Сергеевны - Потемина А.А., действующего на основании ордера, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 8 июня 2020 года и решение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 10 июня 2020 года, вынесенные в отношении Сухенко Татьяны Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 8 июня 2020 года Сухенко Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Решением судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 10 июня 2020 года постановление изменено в части назначенного наказания, Сухенко Т.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в кассационный суд, защитник просит об отмене постановления и решения, приводя доводы о их незаконности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для привлечения Сухенко Т.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении выводы мирового судьи о том, что 8 июня 2020 года в 02 час. 10 мин. Сухенко Т.С. в нарушении п.2.7 Правил дорожного движения управляла транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N по ул. Пригородная в районе дома N10 в г.Тулуне Иркутской области, в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, в отсутствие в ее действиях уголовно наказуемого деяния.

При пересмотре постановления по делу об административном правонарушении судья городского суда установив, что административное наказание в виде административного ареста назначено Сухенко Т.С. в нарушение требований ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, не допускающих возможность применения такого наказания к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, изменил постановление мирового судьи, заменив назначенное Сухенко Т.С. административное наказание в виде административного ареста на административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

С выводами судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу требований ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Как усматривается из материалов дела, на момент принятия судьей городского суда решения по жалобе об изменении постановления в части административного наказания путем замены ареста на штраф, Сухенко Т.С. частично отбыла ранее назначенное ей административное наказание в виде административного ареста. Указанное повлекло ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

При изложенных обстоятельствах оснований для замены Сухенко Т.С. административного наказания в виде административного ареста на административный штраф у судьи городского суда не имелось, в то же время данный факт являлся основанием, в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку Сухенко Т.С. не являлась субъектом административной ответственности, к которой может быть применена мера административного наказания в виде ареста.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 8 июня 2020 года и решение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 10 июня 2020 года, вынесенные в отношении Сухенко Татьяны Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу защитника Сухенко Татьяны Сергеевны - Потемина А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 8 июня 2020 года и решение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 10 июня 2020 года, вынесенные в отношении Сухенко Татьяны Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Судья Л.Ю. Ковалюк