Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2020 г. по делу N 16-4510/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Бобокалонова Наимжона Ходжибобоевича на вступившее в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 6 октября 2017 г., вынесенное в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Бобокалонова Наимжона Ходжибобоевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 6 октября 2017 г. Бобокалонов Н.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В порядке ст.ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

В жалобе Бобокалонов Н.Х. просит постановление изменить, исключить наказание в виде административного выдворения, ссылаясь на то, что на территории России у него имеется супруга, несовершеннолетний ребенок и родители.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из материалов дела следует, что 5 октября 2017 г. по пр. Энтузиастов, 39 в г. Новокузнецке Кемеровской области, старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН отдела полиции "Центральный" УМВД России по г. Новокузнецку был выявлен гражданин "данные изъяты" Бобокалонов Н.Х, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, истекшего 26 августа 2015 г, и находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Бобокалонова Н.Х, копиями его национального паспорта, миграционной карты, данными из информационной базы ФМС России.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к верному выводу о виновности Бобокалонова Н.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность Бобокалонова Н.Х. подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия Бобокалонова Н.Х. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с соблюдением положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ.

Доводы Бобокалонова Н.Х. о том, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданской России ФИО7 и имеет с ней общего несовершеннолетнего ребенка, отмену обжалуемого акта не влекут.

Из объяснений ФИО8, которые она давала в судебном заседании при рассмотрении дела в районном суде, следует, что фактически Бобокалонов Н.Х. с ней и их несовершеннолетним ребенком не проживает, общее хозяйство не ведется, намерений сохранить брак с ним она не имеет (л.д. 33).

Доказательства, подтверждающие наличие у Бобокалонова Н.Х. прочных социальных связей, материалы дела не содержат, и заявителем не представлены.

При этом, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Таким образом, назначение Бобокалонову Н.Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Основания для изменения назначенного наказания отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 6 октября 2017 г, вынесенное в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Бобокалонова Наимжона Ходжибобоевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Бобокалонова Н.Х. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов