Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2020 г. по делу N 16-4834/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "УК "Управдом-7" Киселева Д.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 77 в Первомайском судебном районе в г. Омске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 111 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 11 марта 2020 г. и решение судьи Первомайского районного суда г. Омска от 3 июля 2020 г., вынесенные в отношении ООО "УК "Управдом-7" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 77 в Первомайском судебном районе в г. Омске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 111 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 11 марта 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Омска от 3 июля 2020 г, ООО "УК "Управдом-7" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник Киселев Д.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя Общества, без надлежащего извещения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, при проведении внеплановой проверки в отношении ООО УК "Управдом-7" выявлено невыполнение в установленный срок до 12 декабря 2019 г..предписания N 04-02-12/7 от 5 марта 2019 г, обязывающего обеспечить выполнение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов многоквартирных домов по адресам: Омская область, г..Омск, пр. Менделеева, д. 21/2, пр. Менделеева, д. 8, пр. Менделеева, д. 21, пр. Менделеева, д. 25А, ул. Химиков, д. 18, ул. Малиновского, д. 10Б, ул. Тюленина, д. 3/1, ул. Белозерова, д. 11, ул. Стрельникова, д. 3, ул. Стрельникова, д.7, ул. Бородина, д. 4/1, ул. Бородина, д. 39, ул. Бородина, д. 8/1, ул. Глинки, д. ЗБ, ул. Бородина, д. 48, ул. Волкова, д, 7А, ул. Тюленина, д. 7, ул. СибНИИСХоз, д. 2, ул. Бородина, д. 38, ул. Лаптева, д. 6, ул. Светлая, д. 2, ул. СибНИИСХоз, д.5, ул. Бархатовой, д. 4Б, ул. Бородина, д. 10/2, ул. Заозерная, д. 5А, ул. Химиков, д. 16, ул. Бархатовой, д. 4, ул.

Блюхера, д. 12, чем нарушены требования п.п. "в" п.3 постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 (ред. от 13.09.2018) "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", ч.1, 11 ст.161, ч.2 ст.162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п.п. "д" п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, п.5, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, п.4, 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, п.21 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.1-2), предписанием (л.д.16), актом проверки (л.д.13-15), иными материалами дела.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно признал ООО "УК "Управдом-7" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Жалоба ООО "УК "Управдом-7" на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы, имеющим правовое значение для дела, дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении являются несостоятельными. Согласно представленным материалам, о составлении протокола общество было извещено уведомлением от 27 декабря 2019 г, направленным заблаговременно, посредством электронной почты на электронный адрес общества, по которому ранее осуществлялась доставка корреспонденции, и который указан на официальном бланке общества (л.д.8, 9), что подтверждается отчетом об отправлении и доставлении уведомления (л.д.10).

Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении посредством электронной почты, не противоречит правовой позиции, сформулированной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности общества в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.13- 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 77 в Первомайском судебном районе в г. Омске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 111 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 11 марта 2020 г. и решение судьи Первомайского районного суда г. Омска от 3 июля 2020 г, вынесенные в отношении ООО "УК "Управдом-7" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "УК "Управдом-7" Киселева Д.В. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных