Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 августа 2020 г. по делу N 8Г-4648/2020[88-5214/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К, Бусарова С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Уссурийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о проведении текущего ремонта жилого дома

по кассационной жалобе Министерства обороны Российской Федерации

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 13 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 января 2020 года.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В, выслушав прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Плетневой С.Н, полагавшей судебные постановления законными и обоснованными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

военный прокурор Уссурийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" (далее - ФГБУ "ЦЖКУ") о возложении обязанности произвести текущий ремонт в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес", а именно: восстановить разрушенный штукатурный слой (25 кв.м), произвести ремонт внутренних стен, деревянного пола, лестничных маршей и площадок, окон на лестничных клетках, входных дверей, кирпичной кладки, восстановить печные трубы, прочистить дымовые ходы. В обоснование требований указал, что учреждение в соответствии с приказом Минобороны России от 2 марта 2017 года N 155 осуществляет содержание (эксплуатацию) объектов военной и социальной инфраструктуры, предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. В указанном жилом доме проживают военнослужащие и члены их семей, а также гражданский персонал. Дому требуется текущий ремонт, который ответчиком не производится, чем создается реальная угроза жизни и здоровью названных лиц.

Определением суда от 31 июля 2019 года (протокольное) в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 13 сентября 2019 года исковые требования военного прокурора Уссурийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены частично. На Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность по проведению ремонта жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" в виде восстановления разрушенного штукатурного слоя (25 кв.м), производства ремонта внутренних стен, деревянного пола, входных дверей, кирпичной кладки, восстановления печных труб. На ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ возложена обязанность прочистить дымовые ходы в указанном жилом доме. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 января 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что перечень объектов, подлежащих текущему ремонту, и объем таких работ устанавливается управляющей компанией, которая дает соответствующие указания региональному оператору.

В возражениях на кассационную жалобу заместитель военного прокурора Уссурийского гарнизона просит судебные постановления оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, представитель Министерства обороны РФ просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ о причинах неявки не сообщил. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав прокурора, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (пункт 1 статьи 161 ЖК РФ в редакции, действовавшей в спорный период).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования военного прокурора, суды пришли к выводу о том, что общее имущество спорного многоквартирного дома находится в неудовлетворительном состоянии, при этом собственник имущества действия по ремонту не производит, ненадлежащим образом осуществляет обязанности собственника, вытекающие из бремени содержания принадлежащего ему имущества, а уполномоченная собственником управляющая организация необходимых мер по поддержанию имущества в надлежащем техническом состоянии не принимает, чем нарушаются жилищные права граждан-нанимателей жилых помещений многоквартирного дома.

Выводы судов являются законными и обоснованными, основаны на правильном применении норм материального права и подтверждены материалами дела.

Доводы кассационной жалобы Министерства обороны Российской Федерации о том, что ФГБУ "ЦЖКУ", принявшее на себя обязательство по управлению жилыми домами Министерства обороны Российской Федерации, в том числе и жилым домом по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, д. 262, не принимает достаточных мер для надлежащего содержания жилищного фонда, не вносит предложения по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений дома для их рассмотрения на общем собрании, не влекут отмену судебных постановлений.

Министерство обороны Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за ним, в соответствие с назначением (подпункт 68 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082).

Поскольку в соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ Министерстве обороны Российской Федерации не выполняет свои обязательства по надлежащему обслуживанию и проведению ремонта в указанном ведомственном жилом доме, судом обоснованно возложена на него обязанность по проведению ряда ремонтных работ.

Иные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приведенным Министерством обороны Российской Федерации в суде первой и апелляционной инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, причин не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 13 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 января 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи