Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 августа 2020 г. по делу N 33-18319/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио и судей фио, фио, при помощнике судьи фио, с участием прокурора фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе с дополнениями фио и его представителя фио на решение Хорошевского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить.

Признать фио, фио, фио и фио прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Решение суда является основанием для снятия фио, фио, фио и фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

Выселить фио, фио, фио и фио из жилого помещения по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

истец ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по адрес обратился в суд с иском к ответчикам фио, фио, фио, также действующим в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении. В обоснование заявленных требований указал, что у истца на праве оперативного управления находится общежитие, расположенное по адресу: адрес. фио В.А. на основании ордера N 17 серии 1 от дата на жилую площадь в общежитии, выданного ФГУ ИЗ-77/3 УФСИН РФ по адрес, на срок службы в органах уголовно-исполнительной системы предоставлена комната N 158 в данном общежитии. В качестве членов семьи фио в предоставленное жилое помещение были вселены и зарегистрированы по месту жительства фио (супруга), фио (фио) С.В. (дочь), фио (сын) и фио (внучка). Указанные лица проживают в предоставленном жилом помещении, на имя фио открыт финансовый лицевой счет, однако в трудовых отношениях с уголовно-исполнительной системой ответчики в настоящее время не состоят, в связи с чем основания для проживания в спорном жилом помещении отсутствуют. Истец просил суд признать ответчиков и несовершеннолетних фио и фио прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, снять их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу и выселить из общежития по адресу: адрес.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик фио и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, просили применить срок исковой давности.

Ответчик фио в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, просила применить срок исковой давности.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОВМ по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОСЗН по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть с учетом интересов несовершеннолетних.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят ответчик фио и его представитель фио по доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней.

Представитель истца ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по адрес, ответчики фио, фио, представители третьих лиц ОВМ по адрес, ОСЗН по адрес, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание судебной коллегии не явились. Представитель истца направил в суд письменное ходатайство об отложении дела в связи с его болезнью. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку уважительных причин неявки, препятствующих рассмотрению дела, не усматривает, истец является юридическим лицом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика фио, его представителей по ордеру фио и по доверенности фио, поддержавших доводы жалобы и дополнений, заслушав заключение прокурора фио, полагавшей, что решение суда подлежит отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Согласно п. 3 данного постановления обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции установлено, что у ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по адрес на праве оперативного управления находится общежитие, расположенное по адресу: адрес.

Ответчику фио на срок службы в органах уголовно-исполнительной системы предоставлена комната N 158 в общежитии по адресу: адрес на основании ордера N 17 серии 1 от дата на жилую площадь в общежитии, выданного ФГУ ИЗ-77/3 УФСИН РФ по адрес.

фио В.А. зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении. В качестве членов семьи фио в предоставленное жилое помещение были вселены и зарегистрированы по месту жительства фио (супруга), фио (фио) С.В. (дочь), фио (сын) и фио (внучка).

Приказом УФСИН России по адрес от дата N 473л/с фио уволен со службы по п. "В" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

Судом также установлено, что на учете нуждающегося в улучшении жилищных условий, на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в УФСИН РФ по адрес фио не состоит, государственным жилищным сертификатом не обеспечивался.

дата истец направил ответчикам уведомление об освобождении занимаемой в общежитии ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по адрес по адресу: адрес комнаты и добровольном снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Разрешая требования истца, суд исходил из того, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику фио на период прохождения службы в УИН ГУВД адрес (УФСИН РФ по адрес), он уволен со службы дата и в настоящее время сотрудником органов уголовно-исполнительной системы не является. Оснований, позволяющих сохранить право пользования ответчиков и несовершеннолетних фио и фио спорным помещением, не установлено, условия, предусматривающие невозможность выселения из служебного жилого помещения лиц, выселение которых не допускалось в соответствии с положениями ст. 108 и ст. 110 ЖК адрес, судом не установлены, ответчик на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющего право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не состоял и не состоит. При изложенных обстоятельствах суд удовлетворил иск ФКУ СИЗО N 3 УФСИН РФ по адрес.

Однако согласиться с выводами суда не представляется возможным.

В апелляционной жалобе ответчик фио указал, что он относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, а права членов его семьи производны от его прав, поэтому они также не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Эти доводы заслуживают внимания суда.

Как установлено вступившим в законную силу решением Хорошевского районного суда адрес от дата по делу N 2-5224/12, фио проходил службу в ФКУ СИЗО N 3 УФСИН РФ по адрес с дата по дата

дата фио был зарегистрирован в общежитии ФКУ СИЗО N 3 УФСИН РФ по адрес, расположенном по адресу: адрес, на основании ордера на жилую площадь в общежитии N 94. Данные обстоятельства подтверждаются карточкой регистрации. дата была оформлена перепрописка фио на комнату N 158 (л.д. 11, 12).

В силу п. 6 ст. 108 ЖК адрес, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений (дата), лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.

На дата - дату введения в действие Жилищного кодекса РФ от дата фио имел стаж работы в ФКУ СИЗО N 3 УФСИН РФ по адрес 11 лет, следовательно, он не мог быть выселен без предоставления другого жилого помещения.

В статье 13 Федерального закона РФ от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что граждане, которые проживают в служебных помещениях и в жилых помещениях в общежитиях, представленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что поскольку у фио возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным статьей 108 ЖК адрес, и он не обеспечен другим жилым помещением, следовательно, имел право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, постольку это право сохраняется и после введения в действие нового ЖК РФ.

Судом первой инстанции данные положения Закона не были правильно применены.

Законных оснований для удовлетворения иска ФКУ СИЗО N 3 УФСИН РФ по адрес к ответчикам и несовершеннолетним детям о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета у суда не имелось, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хорошевского районного суда адрес от дата отменить и принять новое решение.

В удовлетворении иска ФКУ СИЗО N 3 УФСИН РФ по адрес к фио, фио, фио, фио, фио о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета отказать.

Председательствующий

Судьи