Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июля 2020 г. по делу N 33-25449/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Максимовой Е.В.

судей Андриясовой А.С. и Кнышевой Т.В, при секретаре (помощнике) Гурко К.И, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.

гражданское дело N 2-5969/19 по апелляционной жалобе представителя Управления Росреестра по Москве по доверенности Панина А.А. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2019 г, которым постановлено:

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом строении с кадастровым номером ***, площадью 21 кв.м, расположенном по адресу: ***; право собственности на жилое строение с кадастровым номером ***, площадью 21 кв.м, расположенное по адресу: ***, зарегистрированное в Подольском филиале ГУП "МОБТИ" 23 марта 1995 г, реестровый номер *** - прекратить, в связи с прекращением существования объекта недвижимости, УСТАНОВИЛА

Фомченкова И.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве об исключении сведений из ЕГРН, ссылалась на то, что ей (Фомченковой И.Ю.) на основании договора дарения от 11.02.1995 г..на праве собственности принадлежит земельный участок N *** с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, на этом участке в 1958 году было построено одноэтажное жилое строение, с кадастровым номером ***, площадью 21 кв.м, которое впоследствии было разобрано в связи с невозможностью его дальнейшего использования. В 2015 году на этом земельном участке был построен 2-х этажный жилой дом, площадью 97, 4 кв.м, с кадастровым номером ***, право собственности зарегистрировано на основании декларации об объекте недвижимого имущества в ЕГРН N *** от 05.04.2016 года. По результатам визуального осмотра места нахождения объекта недвижимости кадастровым инженером установлено, что здание (кадастровый номер ***) прекратило свое существование в результате сноса в 2015 г..хозяйственным способом. 12.11.2018 г..кадастровым инженером подготовлен акт обследования в целях предоставления в орган регистрации прав заявления о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым N ***. Тем не менее, Межмуниципальным отделом регистрации недвижимости по Новомосковскому и Троицкому административным округам г..Москвы Управления Росреестра по г..Москве в снятии с кадастрового учета жилого строения отказано по причине того, что в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г..N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с заявлением о государственном кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо и для регистрации права собственности необходимо представить технический план, однако, изготовить технический план для регистрации права собственности в ЕГРН не представляется возможным по причине отсутствия жилого строения.

Учитывая эти обстоятельства, просила суд исключить из ЕГРН сведения о жилом строении с кадастровым номером ***, площадью 21 кв.м, расположенном по адресу: ***.

Фомченкова И.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Москве в суд не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель Управления Росреестра по Москве по доверенности Панин А.А. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

На заседание судебной коллегии Фомченкова И.Ю, представитель Управления Росреестра по Москве не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

При этом судебная коллегия учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в п.п. 63-68 постановления от 23 июня 2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора дарения от 11.02.1995 г. Фомченковой И.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство.

В 2015 году на земельном участке был построен жилой дом, площадью 97, 4 кв.м, 2-этажный с кадастровым номером ***, право собственности зарегистрировано на основании декларации об объекте недвижимого имущества в ЕГРН N *** от 05.04.2016 года.

На указанном участке в 1958 года было построено одноэтажное жилое строение, с кадастровым номером ***, площадью 21 кв.м, которое впоследствии было разобрано в связи с невозможностью его дальнейшего использования.

Кадастровым инженером, по результатам визуального осмотра места нахождения объекта недвижимости, установлено, что здание прекратило свое существование в результате сноса в 2015 году хозяйственным способом.

12.11.2018 г. кадастровым инженером подготовлен акт обследования в целях предоставления в орган регистрации прав заявления о снятии с кадастрового учета здания, кадастровый N ***.

11.12.2018 г. Управление Росреестра по г. Москве направило истцу уведомление N *** об отказе в снятии с кадастрового учета жилого строения со ссылками на п. 7 ч. 1 ст. 26, ч.1 ст. 23, ст. 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих снос строение и разрешения на снос.

Согласно Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ (редакции изменений и дополнений) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 14 вышеупомянутого закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при снятии недвижимости с кадастрового учета необходимо предоставить следующие документы, подготовленные в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером: акт обследования, если недвижимость перестает существовать; межевой план; технический план.

При рассмотрении дела установлено, что предоставить технический план для регистрации права собственности в ЕГРН не представляется возможным по причине отсутствия жилого строения.

Согласно пунктам 16, 17 вышеуказанного Порядка при снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с этим прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки соответствующим записям ЕГРН, а также разделу ЕГРН присваивается статус "архивная" ("архивный"). При государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки по иным основаниям соответствующим записям реестра прав на недвижимость присваивается статус "погашенная".

По смыслу вышеуказанных норм, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права невозможно отдельно от требования о прекращении права собственности.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принимая во внимание положения вышеприведенных нормативно-правовых актов, учитывая, что истец ставит вопрос о прекращении права собственности на жилое строение с кадастровым номером ***, площадью 21 кв.м, расположенное по адресу: ***, зарегистрированное в Подольском филиале ГУП "МОБТИ" 23 марта 1995 г, реестровый номер ***, в связи с прекращением существования объекта недвижимости, и данный вопрос не затрагивает права других лиц, суд обоснованно пришел к выводу об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом строении с кадастровым номером ***, площадью 21 кв.м, расположенном по адресу: ***.

Оснований для признания этого вывода неправильным судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что истцу следовало обратиться с требованием об установлении юридического факта, истец не обжаловала действия Управления Росреестра по Москве, при этом никаких нарушений со стороны Управления не было, представленный истцом акт не соответствовал установленным требованиям, отсутствует разрешение компетентного органа на снос здания, не опровергают выводов суда о фактическом отсутствии здания.

При рассмотрении дела, суд обоснованно учел то обстоятельство, что истец является собственником земельного участка и здания, доказательства того, что сносном здания нарушены чьи-либо права, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Росреестра по Москве по доверенности Панина А.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: