Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 августа 2020 г. по делу N 33а-3735/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В, судей Коневой С.И, Тиханской А.В, при секретаре Кулик Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе представителя Агафоновой И.В. - Семенова М.А. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 мая 2020 года по административному делу N 2а-258/2020 по административному исковому заявлению прокурора ЦАО г. Москвы, действующего в интересах Тюриной Н.А, к ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы о признании решения незаконным, УСТАНОВИЛА:

прокурора ЦАО г. Москвы, действующего в интересах Тюриной Н.А, обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы, в котором просил признать незаконным решение о снятии Тюриной Н.А. с регистрационного учета по месту жительства; возложить на ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы обязанность совершить действия, направленные на постановку Тюриной Н.А. на регистрационный учет по месту жительства по адресу: г. Москва, ул. ***.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 мая 2020 года административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Агафоновой И.В. - Семенов М.А. просит решение суда отменить, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие Агафоновой И.В. в период действия ограничительных мер.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Из материалов дела следует, что решение суда первой инстанции принято в судебном заседании 29 мая 2020 года.

Извещение о месте и времени судебного заседания было направлено Агафоновой И.В, однако 27.05.2020 было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

При этом в указанный период на территории г. Москвы действовал режима повышенной готовности, введенный Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 года указано, что с учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима, введенного в субъекте Российской Федерации, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции, дела, не относящегося к категории безотлагательных.

Невозможность рассмотрения дела в связи с введением указанных правовых режимов может являться основанием для отложения судебного разбирательства.

Данное дело к категории безотлагательных не относится.

Вопрос о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика был разрешен без учета действия режима повышенной готовности, в период которого получение почтовой корреспонденции в отделениях связи осложнилось введением ограничений на передвижение граждан.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 мая 2020 года отменить.

Административное дело направить на новое рассмотрение.

Председательствующий

Судьи