Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в порядке подготовки дела к слушанию жалобу заместителя главы управы района Ясенево г. Москвы Охотиной Н.В. на определение судьи Черёмушкинского районного суда Москвы от 20 июля 2020 года, которым
возвращен протокол N 15 начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы района Ясенево г. Москвы Кодорской В.А, датированный 10 сентября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Андрющенко В.В, УСТАНОВИЛ:
начальником отдела по вопросам торговли и услуг управы района Ясенево г. Москвы Кодорской В.А. в отношении индивидуального предпринимателя Андрющенко В. В. составлен протокол N 15, датированный 10 сентября 2020 года, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Определением судьи Черёмушкинского районного суда от 20 июля 2020 года вышеуказанный протокол с материалами дела был возвращен в управу района Ясенево г. Москвы для надлежащего оформления.
Заместитель главы управы района Ясенево г. Москвы Охотина Н.В. обратилась с жалобой на определение судьи, посчитав его необоснованным.
Согласно требованиям КоАП РФ должностные лица, не являясь участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, не вправе заявлять ходатайства, отводы, обжаловать вынесенные по делу определения, то есть не могут обладать правами, присущими лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, его представителю и защитнику, потерпевшему и его представителю, а также реализовывать такие права.
Таким образом, органы и должностные лица, составившие протокол, не указаны в главе 25 КоАП РФ в качестве участников производства по делам об административных правонарушениях и не могут обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Такое определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права.
Также определение может быть опротестовано прокурором.
Поскольку жалоба на определение судьи районного суда подана неправомочным лицом, она не может являться предметом рассмотрения в порядке ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ и подлежит возврату лицу, её подавшему.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:
Снять с рассмотрения в Московском городском суде дело по жалобе заместителя главы управы района Ясенево г. Москвы Охотиной Н.В. на определение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 20 июля 2020 года, которым возвращен протокол N 15 начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы района Ясенево г. Москвы Кодорской В.А, датированный 10 сентября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Андрющенко В.В.
Дело возвратить в Черёмушкинский районный суд г. Москвы для возврата жалобы заявителю.
Судья
Московского городского суда Д.В. Гришин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.