Решение Московского городского суда от 10 августа 2020 г. по делу N 7-8556/2020

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Масина *** на постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" Г*** А.А. N *** от 11 января 2020 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н*** Д.А. от 24 января 2020 года, решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Масина ***, УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" Г*** А.А. N *** от 11 января 2020 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н*** Д.А. от 24 января 2020 года, решением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2020 года, Масин *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В настоящей жалобе Масин *** ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений, указывая, что во вмененный период надлежащим образом осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке с помощью мобильного приложения, денежные средства были списаны. Допущенная ошибка при введении государственного регистрационного знака транспортного средства, по мнению заявителя, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

В судебном заседании Масин *** жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Масина ***, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Масина *** к административной ответственности) неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложения 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019г. N 61-02-343/9 (далее - Правила), установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно материалам дела, 09 января 2020 года в 14 час. 02 мин. по адресу: ***, транспортное средство марки ***, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Масин ***, в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019г. N 61-02-343/9, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Масина *** квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, 09 января 2020 года в 14 час. 02 мин. по адресу: ***, транспортное средство марки ***, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Масин ***, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Масиным ***, имеет функцию фотосъемки: Стрелка 360, заводской номер 0101700490118, свидетельство о поверке N0006669, действительной до 02.04.2021 года включительно.

Доводы жалобы о невиновности Масина *** в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Техническое средство работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы о том, что Масин *** в установленном порядке произвел оплату за размещение транспортного средства ***, государственный регистрационный знак ***, на платной городской парковке, проверялся судьёй районного суда при рассмотрении жалобы и правильно был признан несостоятельным.

На основании п. 1.4.7 Правил для целей применения указанных Правил под ГРЗ следует понимать государственный регистрационный знак транспортного средства, включающий цифры и буквы, означающие номер и серию регистрационного знака транспортного средства, а также все иные цифры и буквы в структуре регистрационного знака в соответствии с требованиями государственного или национального стандарта Российской Федерации, определяющего типы и основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, установленным на транспортные средства (в том числе, но не ограничиваясь, цифры кода региона регистрации транспортного средства).

В соответствии с п. 2.3.1.2. Правил одним из способов внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке является списание денежных средств с виртуального парковочного счёта. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путём направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking. mos. ru.

Согласно п. 3.1.2.2. Правил внесение платы за размещение транспортного средства в соответствии со строкой 1, дефисом вторым строки 4, строкой 5, дефисом вторым строки 6 таблицы при фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки и снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки c помощью мобильного приложения производится путём входа на главную страницу мобильного приложения путём ввода абонентского номера оператора сотовой связи и введения индивидуального кода доступа, полученного по SMS с номера 7757 Указания ГРЗ размещаемого транспортного средства, номера парковочной зоны, времени, в течение которого транспортное средство будет размещено на парковочном месте платной городской парковки, и направления запроса на активацию парковочной сессии.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям об операциях по парковочному счету Масина ***, оплата произведена за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ***, в то время как сведений об оплате парковки автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***, не имеется.

Ссылка заявителя на то, что платёж за размещение транспортного средства на платной городской парковке был принят, не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку поступивший платёж не мог быть идентифицирован как платёж за размещение транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак ***. В свою очередь Масин *** не лишен возможности осуществить возврат уплаченной суммы в порядке, установленном действующим законодательством.

По смыслу постановления Правительства Москвы 17.05.2013г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" и приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несёт бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки).

На основании изложенного, а также учитывая, что основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москва является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены водителем, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о том, что ошибка, допущенная водителем при вводе государственного регистрационного знака автомобиля, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Нельзя также признать состоятельным довод жалобы об отсутствии у заявителя умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, действия Масина *** квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие Масина *** с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлением должностного лица и решением судьи, не является основанием к отмене актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу актов.

Действия Масина *** правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, так как он не осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" Г*** А.А. N *** от 11 января 2020 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н*** Д.А. от 24 января 2020 года, решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Масина *** оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.