Судья Московского городского суда Севастьянова Н.Ю., ознакомившись с административным исковым заявлением Дорохина Виктора Александровича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, УСТАНОВИЛ:
Дорохин В.А. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Требования мотивированы тем, что 27 января 2014 года заявитель обратился в СО по району Хамовники СУ по ЦАО ГСУ СК России по г.Москве с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении неустановленных должностных лиц Счетного палаты Российской Федерации в связи с наличием признаков состава преступления, предусмотренного ст.147 УК РФ. 24 мая 2014 года заявитель получил ответ об отсутствии в действиях должностных лиц признаков состава преступления и наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ввиду бездействия следственных органов, выразившегося в не регистрации сообщения о преступлении, не проведении проверки по заявлению, не принятия процессуального решения, нарушено право заявителя на судопроизводство в разумный срок.
Ознакомившись с административным исковым заявлением, приложенными к нему документами, судья считает необходимым возвратить административное исковое заявление на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ по следующим обстоятельствам.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
При этом положения части 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа
постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.
Однако из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов не усматривается факт возбуждения уголовного дела, принятия постановлений о прекращении уголовного судопроизводства, об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
При таких обстоятельствах и на основании положений части 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ заявитель не имеет право на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Положения пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают, что судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
На основании изложенного, поскольку заявитель не имеет право на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, поданное административное исковое заявление подлежит возращению на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Ввиду возврата административного искового заявления и на основании подпункта 2 пункта 1, пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, подлежит возврату госпошлина в размере 300 руб, уплаченная посредством безналичной оплаты услуг Сбербанк Онлайн 26 августа 2020 года операция N441753.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административное исковое заявление Дорохина Виктора Александровича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Возвратить Дорохину Виктору Александровичу государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, уплаченную при подаче административного искового заявления посредством безналичной оплаты услуг через Сбербанк Онлайн 26 августа 2020 года операция N441753.
На определение судьи может быть подана частная жалоба через апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения через Московский городской суд.
Судья Московского
городского суда Н.Ю. Севастьянова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.