Определение Московского городского суда от 08 сентября 2020 г. по делу N Ма-10304/2020

Судья Московского городского суда Севастьянова Н.Ю., изучив административное исковое заявление ЗАО "Бизнес консалт" об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года, о восстановлении срока для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости, УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Бизнес консалт" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года, о восстановлении срока для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Ознакомившись с административным исковым заявлением и приложенными к нему документами, судья считает необходимым возвратить административное исковое заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ по следующим обстоятельствам.

Положения части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают право юридических лиц на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

При этом в силу части 4 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подается в суд в соответствии с правилами подсудности, установленными статьей 20 настоящего Кодекса, при условии соблюдения установленного федеральным законом порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если такое заявление подано гражданином.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, подтверждающие соблюдение установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора, за исключением случая, если административное исковое заявление подано гражданином.

В соответствии со статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

На основании приведенных норм права юридические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2016 года, при условии соблюдения установленного федеральным законом порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в комиссию и не рассмотрения ею заявления в установленный законом срок.

Из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что заявитель не обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2016 года.

Оспариваемая заявителем кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2016 года утверждена постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 года N790-ПП, которое принято до дня вступления в силу Федерального закона N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке". Вследствие этого и в силу частей 6 и 7 статьи 24 Федерального закона N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" разрешение спора о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2016 года осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", который предусматривает необходимость соблюдения досудебного порядка обращения спора в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве. При этом положения Федерального закона N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" не регулируют спорные правоотношения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, ввиду несоблюдения заявителем требований части 4 статьи 245, пункта 6 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление возврату заявителю.

Кроме того, согласно статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в комиссию при Управлении Росреестра по Москве, поэтому требование о восстановлении срока для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежащее рассмотрению комиссией при Управлении Росреестра по Москве, не подлежит рассмотрению судом в рамках административного дела об оспаривании кадастровой стоимости.

Как указывалось выше, судом в порядке главы 25 Кодекса административного судопроизводства РФ, применительно к заявленному спору, подлежат рассмотрению административные исковые требования об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2016 года с обязательным соблюдением досудебного порядка урегулирования данной категории административных споров. Требование о восстановлении срока для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости не подменяет необходимость соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление ЗАО "Бизнес консалт" об установлении кадастровой стоимости нежилого здания, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года, о восстановлении срока для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Возвратить ЗАО "Бизнес консалт" уплаченную для подачи административного искового заявления государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) руб. по платежному поручению N97 от 1 июня 2020 года.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения через Московский городской суд.

Судья Московского

городского суда Н.Ю. Севастьянова