Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 09 сентября 2020 г. по делу N 33-17795/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Утенко Р.В.

Судей

Малининой Н.Г.

Рябко О.А.

при секретаре

Ковалевой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 сентября 2020 года апелляционную жалобу АО "Петроэлектросбыт" на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по гражданскому делу N... по иску Федоровой И. В. к АО "Петроэлектросбыт" о признании действий незаконными, обязании совершить перерасчет суммы к оплате.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В, объяснения представителя ответчика Мартыновой Ю.В, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Федорова И.В. обратилась в суд с иском к АО "Петроэлектросбыт", ссылаясь на то, что она является потребителем коммунальных услуг ответчика (электроэнергии), поставляемых в коммунальную "адрес" по адресу "адрес". Квартира оснащена общим прибором учёта потребления энергии. Ответчик в счете за январь 2018 года необоснованно произвёл перерасчёт суммы поставленной электроэнергии и её стоимости при отсутствии к этому оснований и с нарушением порядка перерасчёта, в связи с чем истец просила признать незаконным отсутствие в счёте за январь 2018 года указаний на основание перерасчёта платы за ноябрь 2017 года, признать незаконным увеличение в расчёте объёма потребления электроэнергии по дневному и ночному тарифам в ноябре 2017.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2019 года исковые требования удовлетворены.

Судом постановлено признать незаконными отсутствие в счете за январь 2018 абонентского N... Федоровой И. В. указания на основание перерасчета платы в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением от 06.05.2011 N 354 Правительства РФ.

Порядок перерасчета платы за ноябрь 2017 года признан не соответствующим порядку, установленному Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением от "дата" N... Правительства РФ.

Признан незаконным перерасчет платы за электроэнергию Федоровой И. В. за электроэнергию за ноябрь 2017 года в счете за январь 2018 за период с 1 по 30 ноября 2017 года".

В апелляционной жалобе АО "Петроэлектросбыт" просит решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2019 года отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежаще в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, в связи с чем коллегия рассмотрела жалобу в отсутствие истца в порядке ч.2 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене согласно п.1 ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В силу пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) установлено, что исполнитель обязан представлять потребителю платёжный документ, а подпунктом "ж" пункта 69 указанных Правил установлено, что в платёжном документе исполнитель обязан указывать сведения о размере перерасчета платы с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.

Таким образом, Правила требуют от исполнителя указания конкретного основания, установленного им для перерасчёта платы, указание ответчиком в качестве основания перерасчёта ""изменение данных для расчёта" не может освобождать его от ответственности за нарушение требований подпункта "г" пункта 33 и подпункта "ж" пункта 69 Правил.

Материалами дела подтверждено, что Федорова И.В. является собственником N... долей "адрес", зарегистрирована по указанному адресу, производит оплату услуги электроэнергии, что не оспаривается сторонами.

По счёту за электроэнергию за январь 2018г. аб. N... с начисленной суммой 847, 08 руб, с учетом перерасчета к оплате выставлено 956, 45 руб.

Из материалов дела следует, что в квартире по спорному адресу комнатный прибор учета электроэнергии отсутствует, имеется один принятый к расчетам прибор учета электроэнергии, введенный в эксплуатацию 01.02.2013г, с 16.06.2017г. выставляются отдельные счета каждой семье.

Указанные обстоятельства установлены решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по делу N...

"дата" ответчику от Гусевой Т.А, проживающей по спорному адресу, поступило заявление об изменении количества проживающих в ее семье граждан с "дата", направлении Ефимова А.А. на военную службу, в связи с чем в январе 2018 г. произведен перерасчет, так как количество потребленной энергии осталось прежним, но количество граждан, проживающих в квартире уменьшилось с 14 до 13, соответственно, плата за коммунальную услугу, приходящаяся на каждого, увеличилась.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, справкой о прохождении Ефимовым А.А. военной службы по призыву, справками, в том числе архивными, о регистрации в спорном жилом помещении, копией договора социального найма в отношении Гусевой Т.А. и Ефимова А.А.

Из материалов дела следует, что за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 по аб. N... была начислена сумма 2476, 78 руб. При выставлении счета за январь 2018г. учтены оплаты от 30.10.2017г. на сумму 835, 78 руб, 29.12.2017г. - 807, 95 руб, 30.01.2018г. - 723, 68 руб, всего 2367, 41 руб, соответственно, недоплата составляет 109, 37 руб. = 2476, 78 руб. - 2367, 41 руб, которая учтена в счете за январь 2018г.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в январе 2018 года ответчик пересчитал плату истца за ноябрь 2017 года в сторону увеличения, при этом ни в счёте на оплату, ни в ответе исх. N... от "дата" не указал оснований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением от 06.05.2011 N 354 Правительства РФ. Указанное явилось основанием к удовлетворению заявленных требований о признании незаконным действия АО "Петроэлектросбыт" по увеличению расчета за электроэнергию за ноябрь 2017 года.

Вместе с тем в силу пп."ж" п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", определено, что сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами.

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.

Указание в платежном документе на перерасчет по "иным основаниям" является правомерным, поскольку указание на основание перерасчета в связи с временным отсутствием потребителя, при буквальном толковании нормы права, допустимо в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, тогда как спорная квартира общим прибором учета потребления электроэнергии оборудована.

При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для вывода о нарушении права истца на получение информации ввиду указания ответчиком в квитанции оснований для перерасчета. При этом Федорова И.В. располагала возможностью уточнить у ответчика относительно того, что имеется в виду под иными основаниями для производства перерасчета.

Удовлетворяя требования истца в части установления незаконным перерасчета оплаты за потребленную энергию за ноябрь 2017 года, отраженный в квитанции с начислениями за январь 2018 года, суд первой инстанции со ссылкой на пп."б" п. 57 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" указал, что перерасчет мог быть осуществлен со дня подачи заявления Гусевой Т.А. об отсутствии Ефимова А.А, то есть не ранее 26 декабря 2017 года.

Вместе с тем указанный перерасчет и был произведен ответчиком уже после получения соответствующих документов об отсутствии Ефимова А.А. в спорной квартире - за период отсутствия, в том числе и за ноябрь 2017 года

Приведенные судом правовые нормы устанавливают дату, не ранее которой может быть осуществлен перерасчет, но не свидетельствуют о невозможности перерасчета в связи с доказательствами отсутствия проживания потребителя в квартире за предыдущие месяцы.

В пункте 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

Поскольку в рассматриваемом случае коммунальная квартира оборудована поквартирным прибором учета потребленной электроэнергии, при этом комнаты не оборудованы индивидуальными приборами учета, что истцом не оспаривалось, ответчиком верно определено, что для расчета с потребителями электроэнергии в данной коммунальной квартире подлежит применению формула 7:, где:

Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;

nj.i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;

Tкр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из приведенной формулы усматривается, что количество граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире, является существенным обстоятельством для верного расчета платы за потребленную электроэнергию. При этом уменьшение количества потребителей при неизменном объеме математически повлечет увеличение бремени оплаты каждым потребителем.

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств, опровергающих возражения ответчика с представлением сведений об изменении состава проживающих в коммунальной квартире лиц, судебная коллегия полагает правомерным осуществленный ответчиком соответствующий перерасчет.

Судебная коллегия учитывает, что вступившими в законную силу решениями Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу N... и Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по гражданскому делу N... по спору между теми же сторонами отказано в удовлетворении исков Федоровой И.В. о признании незаконным перерасчета потребления электроэнергии за октябрь 2017 г. и декабрь 2017 года, отраженного в квитанции об оплате в январе 2018 года.

При рассмотрении указанного спора судом установлена законность действий ответчика по перерасчете в январе 2018 года начислений за пользование электроэнергией ранее. В силу ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

Оспаривание истцом правомерности перерасчета за ноябрь 2017 года, основанием для вывода об отсутствии преюдициального значения постановленных ранее судебных актов не является исходя из общности оснований для перерасчета в отношении октября -декабря 2018 года, отраженного в единой квитанции за январь 2018 года ответчиком.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции основанным на неверном применении норм права, регулирующих спорные отношения, подлежащим отмене с вынесением иного решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2019 года отменить и вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований Федоровой И. В. к АО "Петроэлектросбыт" о признании действий незаконными, обязании совершить перерасчет суммы к оплате отказать.

Председательствующий

Судьи