Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июля 2020 г. по делу N 16-3840/2020

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Найденова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) N 211-19/415 от 24 июля 2019 года, решение судьи Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 16 октября 2019 года, решение судьи Верховного суда Республики Мордовия от 22 ноября 2019 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 года N 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", установила:

постановлением Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) N 211-19/415 от 24 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 16 октября 2019 года и решением судьи Верховного суда Республики Мордовия от 22 ноября 2019 года, Дубовик Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 года N 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Дубовик Д.В. просит отменить названные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 года N 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", приводя доводы об их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 года N 38-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" размещение (движение, заезд) транспортных средств на зеленой зоне влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что в настоящей статье установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приняты Правила благоустройства территории городского округа Саранск (далее - Правила благоустройства), утвержденные Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12 июля 2012 года N114, которые определяют требования к благоустройству территорий, а также требования по содержанию зданий (включая жилые лома), сооружений (включая инженерные коммуникации) и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. Настоящие Правила благоустройства являются обязательными для всех юридических и физических лиц.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 2.45 вышеназванных Правил благоустройства, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск запрещается: осуществлять проезд, заезд и хранение автомототранспорта на территориях зеленых зон, тротуарах, площадках и других местах, не предназначенных для этой цели (к указанным местам относятся, в том числе, территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенные для проезда, парковки автомототранспорта).

Зеленая зона - территория, на которой произрастают древесно- кустарниковые, травянистые и цветочные растения (как искусственных посадок, так и естественного произрастания).

Как следует из материалов дела, 24 июня 2019 года в 16 часов 00 минут было зафиксировано размещение (заезд) транспортного средства марки "Мазда СХ-5", государственный регистрационный знак К 740 ОК 13 на зеленой зоне, прилегающей к жилому дому "адрес". Собственником транспортного средства является ООО "Волга-Трейд". На основании договора аренды от 11 декабря 2018 года вышеуказанное транспортное средство было передано в пользование Дубовика Д.В. до 1 апреля 2022 г, который и допустил факт размещения (заезда) транспортного средства на зеленой зоне.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении N 45 от 19 июля 2019 года, фотоснимками, копией рапорта инспектора ППС ОБППСП УМВД России по г.о. Саранск Романова А.Н. от 24 июня 2019 года, копией письменных объяснений Коченюк Н.В, свидетельскими показаниями инспектора ППС ОБППСП УМВД России по г.о. Саранск Романова А.Н, члена административной комиссии г.о. Саранск Орешкина С.В, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы, вывод судебных инстанций о наличии в деянии Дубовика Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. N 38-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы жалобы, в том числе о том, что в месте остановки автомобиля под управлением Дубовика Д.В. отсутствуют древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения, в связи с чем, место остановки не является зеленой зоной, были предметом проверки нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебных постановлениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено административной комиссией в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей назначено Дубовику Д.В. в соответствии с санкцией пункта 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 года N 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", действовавшей на день совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых постановлений, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) N 211-19/415 от 24 июля 2019 года, решение судьи Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 16 октября 2019 года, решение судьи Верховного суда Республики Мордовия от 22 ноября 2019 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 года N 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья подпись О.Н. Найденова

Копия верна.

Судья