Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 августа 2020 г. по делу N 8Г-18002/2020[88-20796/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Рыжова В.М, Курдюковой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1558/2019 по иску Нижельской Елены Викторовны, Лобосовой Ларисы Анатольевны к ТСЖ "Наш дом" о признании неправомерными действий по выставлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт, возложении обязанности по прекращению выставления платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт, взыскании денежных средств, судебных расходов

по кассационной жалобе ТСЖ "Наш дом" на решение Советского районного суда г. Воронежа от 20 ноября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 февраля 2020 г.

Заслушав доклад судьи Рыжова В.М, судебная коллегия

установила:

решением Советского районного суда г. Воронежа от 20 ноября 2019 г. действия ТСЖ "Наш дом" по выставлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт собственникам квартиры "адрес" признаны незаконными.

Суд постановилобязать ТСЖ "Наш дом" прекратить выставлять платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт собственникам квартиры "адрес" Нижельской Е.В, Лобосовой Л.А.;

взыскать с ТСЖ "Наш дом" в пользу Нижельской Е.В. денежные средства в размере 17130, 96 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 руб, а всего 17830, 96 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С ТСЖ "Наш дом" в пользу Лобосовой Л.А. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 февраля 2020 г. решение Советского районного суда г. Воронежа от 20 ноября 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, с учетом дополнений, ТСЖ "Наш дом" оспаривает законность и обоснованность судебных постановлений и просит их отменить, указывая на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что у ТСЖ "Наш дом" отсутствует обязанность по перечислению взносов собственников МКД N на капитальный ремонт в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области без согласования с собственниками, поскольку согласно протоколу общего собрания собственников МКД N от 10 августа 2014 г. принято решение о формировании фонда капремонта на специальном счете ТСЖ "Наш дом". Полагает, что выводы суда о не предоставлении в государственную жилищную инспекцию данного протокола общего собрания собственников N 1 от 10 августа 2014 г. не обоснованы, поскольку на дату проведения собрания пункты 5 и 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, обязывающей владельцев специального счета об уведомлении органа государственного жилищного надзора об открытии специального счета на формирование фонда капитального ремонта, не действовали.

Проверив материалы дела, обсудив законность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций при разрешении настоящего дела не допущены.

Судом установлено, что квартира "адрес" принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях Нижельской Е.В. и Лобосовой Л.А.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Наш дом".

Протоколом общего собрания собственников МКД N от 10 августа 2014 г. N 1 принято решение о формировании фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет. Владельцем специального счета определено ТСЖ "Наш дом".

ТСЖ "Наш дом" заключило договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта с ПАО "Сбербанк" 19 августа 2014 г.

Согласно представленным квитанциям с декабря 2014 г. Нижельская Е.В. оплачивала взносы на капитальный ремонт на специальный счет ТСЖ "Наш дом".

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 22 марта 2016 г, вступившим в законную силу 11 октября 2016 г, ТСЖ "Наш дом" отказано в удовлетворении административного иска к администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконным постановления N 1632 от 14 ноября 2014 г. "О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов, на счете регионального оператора" в части включения в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, МКД "адрес" и обязании исключить указанный дом из Перечня.

Решением мирового судьи судебного участка N 1 в Советском судебном районе Воронежской области от 14 декабря 2017 г. по иску ТСЖ "Наш дом" к ФИО8 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт установлено, что в ГЖИ Воронежской области документы о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов собственниками МКД N на специальном счете не поступали. Выбранный способ формирования фонда в установленный законом шестимесячный срок для опубликования региональной программы, ТСЖ "Наш дом" не реализован.

На основании акта проверки N 04-39/4 от 26 января 2016 г. ГЖИ Воронежской области в отношении ТСЖ "Наш дом" вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, а именно предписано: прекратить выставление в платежном документе платы за капитальный ремонт собственникам помещений МКД N, произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений МКД N на специальный счет.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29 сентября 2016 г. ТСЖ "Наш дом" было отказано в признании незаконным предписания ГЖИ Воронежской области N 04-41/21 от 13 июля 2017 г, вынесенного на основании акта проверки N 04-39/57 от 13 июля 2017 г, об устранении выявленных нарушений по выставлению платежей для уплаты взносов на капитальный ремонт на специальный счет до прекращения формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, произвести мероприятия по соблюдению порядка и способа перехода на специальный счет, а также произвести перевод денежных средств, незаконно накопленных на специальном счете на счет регионального оператора. Данное предписание ТСЖ "Наш дом" не обжаловано и не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Советского судебного района Воронежской области от 6 декабря 2017 г. ТСЖ "Наш дом" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Более того, учитывая тот факт, что на общем собрании собственников МКД, оформленным протоколом от 10 августа 2014 г, на котором принято решение о формировании фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет, действующим с 2014 г, ТСЖ "Наш дом" продолжает проводить общие собрания собственников помещений (12 января 2015г, 20 ноября 2017 г, 30 марта 2018 г.) по вопросу прекращения формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда на специальном счете, и направлять в адрес ГЖИ Воронежской области заявления с указанными протоколами, при этом не соблюдая требования жилищного законодательства о порядке, форме уведомления об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Правильно определив характер спорных отношений, а также закон, подлежащий применению (статьи 154, 158, 169, 170, 171, 172, Жилищного кодекса Российской Федерации), исходя из того, что вышеуказанные судебные постановления обязательны для выполнения ТСЖ "Наш дом", в связи с чем оплата Нижельской и Лобосовой по выставленным ТСЖ квитанциям взносов на капитальный ремонт на специальный счет признана неправомерной, что представителем ответчика заявлено о применении положений о сроке исковой давности по части требований, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания действий ответчика по выставлению платежных документов по уплате взносов на капитальный ремонт неправомерными, а также о взыскании уплаченных денежных средств, начиная с апреля 2016 г. в пользу истиц.

Доводы кассационной жалобы о том, что редакция пункта 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации не действовала на момент принятия собственниками МКД N решения о формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, проверялись судом апелляционной инстанции и обоснованно отвергнуты ввиду несоблюдения процедуры уведомления о формировании фонда на специальном счете ТСЖ "Наш дом".

Иные доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании кассатором норм материального права, направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, которым судами дана надлежащая оценка.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Воронежа от 20 ноября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 февраля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ТСЖ "Наш дом" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи