Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 августа 2020 г. по делу N 8Г-19199/2020[88-20441/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Тришкиной М.А.

судей Лемякиной В.М, Спрыгиной О.Б, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова А.А. к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Карпову С.В. о признании недействительным решения и соглашения о перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, аннулировании записи в ЕГРН на земельный участок

по кассационной жалобе Карпова А.А. на решение Липецкого районного суда Липецкой области от 13 февраля 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 03 июня 2020 года

заслушав доклад судьи Лемякиной В.М, установила:

Карпов А.А. обратился с иском (с учетом уточнения) к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее-УИЗО Липецкой области) о признании недействительными решения УИЗО Липецкой области от 13 июля 2018 года N "О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, Карпову С.В." и соглашения о перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, от 12 октября 2018 года, заключенного между УИЗО Липецкой области и Карповым С.В. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", применении последствий недействительности сделки, исключив из ЕГРН сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка, аннулировании в ЕГРН записи регистрации права собственности за Карповым С.В. за N от 19 ноября 2018 года на указанный земельный участок.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 13 февраля 2020 года исковые требования Карпова А.А. удовлетворены. Признано недействительным решение Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13 июля 2018 года N "О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, Карпову С.В.".

Признано недействительным соглашение о перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, от 12 октября 2018 года, заключенное между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и Карповым Сергеем Владимировичем.

Применены последствия недействительности сделки и аннулированы из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес". Восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 03 июня 2020 года решение Липецкого районного суда Липецкой области от 13 февраля 2020 года оставлено без изменения. В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в качестве соответчика привлечен Карпов Сергей Владимирович.

В кассационной жалобе автор жалобы просит об отмене решения суда и апелляционного определения, ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании Закона Липецкой области от 25.12.2014 N 357-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области" и Положения об УИЗО Липецкой области, утвержденного распоряжением Администрации Липецкой области от 07.10.2010 N 402-р, в полномочия УИЗО Липецкой области входят функции по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, на территории городского округа г. Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района Липецкой области.

Истец Карпов А.А. является наследником имущества Карпова А.М, умершего 02 декабря 1993 года.

Карпову А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06 февраля 1997 года на праве общей долевой собственности в размере 2/6 доли принадлежит наследственное имущество, состоящее из жилого дома, находящегося по адресу: Липецкая "адрес", общей полезной площадью "данные изъяты" кв. м, в том числе жилой "данные изъяты" кв. м, при доме расположены 8 сараев, душ, 2 навеса, гараж, погреб, уборная.

Наряду с Карповым А.А. наследниками указанного домовладения на таком же основании являются (умерший) Карпов В.А. в размере 2/6 доли в праве, Столяров Д.Е. в размере 1/6 доли в праве, Столяров А.Е. в размере 1/6 доли в праве.

Карпов А.А, Столяров А.Е, Столяров Д.Е. и умерший Карпов В.А. составили в простой письменной форме соглашение о реальном разделе имущества от 18 февраля 2011 года, согласно которому часть домовладения, расположенная по адресу: "адрес", а именно гараж, а также 1/3 доли в праве общей долевой собственности на сарай и подвал перешли к Карпову А.А.

До марта 2019 года право пользования, владения и распоряжения им указанными объектами недвижимости никем не оспаривалось.

В настоящее время Карпов А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес". Право собственности зарегистрировано 09 января 2013 года на основании выписки из похозяйственной книги N 159 от 09 февраля 2011 года и соглашения о разделе земельного участка от 27 декабря 2012 года.

Карпову С.В. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N от 12 августа 2008 года, выданной администрацией с/п Частодубравский с/с Липецкого муниципального района Липецкой области принадлежал земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Кадастровым инженером для Карпова С.В. подготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 21 июня 2018 года для перераспределения земельного участка с кадастровым номером N, с землями, государственная собственность на которые не разграничена. На схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 21 июня 2018 года зданий, строений, сооружений не указано.

Решением УИЗО Липецкой области от 13 июля 2018 года N "О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, Карпову С.В." утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес", образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м. и земель, госсобственность на которые не разграничена.

Соглашением о перераспределении земельного участка и земель, госсобственность на которые не разграничена от 12 октября 2018 года, заключенным между УИЗО Липецкой области с Карповым С.В, образованный путем перераспределения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", переходит в собственность Карпова С.В. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

Принадлежавшие Карпову А.А. как одному из наследников гараж (лит Г11) и сарай с подвалом (лит Г12), указанные в техпаспорте от 13 июля 1995 года, входящие в состав домовладения по адресу: "адрес", в настоящее время находятся на вновь сформированном земельном участке с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес"

Формирование нового земельного участка путем перераспределения и передача его в собственность ответчику без учета расположения на нем строений, принадлежащий истцу, нарушает права последнего, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 10, 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 11.2, 11.10, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказа Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плате территории... ", на основании совокупности исследованных доказательств установил, что принадлежащее истцу недвижимое имущество располагается на вновь созданном земельном участке в результате перераспределения земель, при составлении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 21 июня 2018 года данные строения не внесены в схему ошибочно, отсутствие о них сведений на кадастровом плане территории не означает их фактического отсутствия на земельном участке. В связи с изложенным суд пришел к выводу, что ответчиком УИЗО Липецкой области не проверялось наличие на перераспределяемом земельном участке строений, зданий, сооружений и выезд на земельный участок не осуществлялся. Установив, что заключение соглашения о перераспределении земельного участка при наличии на нем строений находящихся в собственности иных лиц, прямо противоречит требованиям вышеприведенных норм права, удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом суды исходили из того, что предоставленными стороной истца доказательствами подтверждается факт включения спорных объектов в состав домовладения, доля которого перешла к истцу в порядке наследования, но находящихся за пределами земельного участка предоставленного наследодателю. Наличие у истца в собственности объектов недвижимости, в случае возникновения такого права на законных основаниях, порождает для него право претендовать на земельный участок, на котором расположены строения.

Нарушение ответчиком УИЗО Липецкой области порядка предоставления ответчику Карпову С.В. в собственность земельного участка площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного под строениями, принадлежащими истцу Карпову А.А. путем перераспределения земель, без выяснения обстоятельств о наличии на предоставляемом земельном участке строений, о собственниках таких строений, нарушает права истца на владение, пользование принадлежащим ему имуществом, лишает права на получение земельного участка в пользование, а также влечет иные неблагоприятные последствия.

Установив правовые основания для признания недействительными решения УИЗО Липецкой области от 13 июля 2018 года N "О перераспределении земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена, Карпову С.В.", соглашения о перераспределении земельного участка и земель, госсобственность на которые не разграничена от 12 октября 2018 года, заключенного между УИЗО Липецкой области и Карповым С.В, суд первой инстанции обоснованно применил последствия недействительности сделки путем аннулирования из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес", восстановив сведения о правах Карпова С.В. на земельный участок с кадастровым номером N.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о том, что строения принадлежащие, истцу являются самовольными постройками, не состоятельны к отмене судебных постановлений, поскольку опровергаются материалами дела, кроме того, данные обстоятельства подлежали проверке административным органом на момент принятия оспариваемых решений, чего сделано не было, порядок принятия решений нарушен, решения противоречат требованиям закона.

Доводы жалобы о допущенных судами процессуальных нарушениях связанных с привлечением автора жалобы к участию в качестве соответчика на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции также не свидетельствуют о незаконности судебных постановлений, поскольку как верно указал суд апелляционной инстанции, несмотря на неверно определенный процессуальный статус Карпова С.В. при рассмотрении дела в суде первой инстанции, его процессуальные права не нарушены. Карпов С.В. являлся полноценным участником процесса, не был лишен возможности заявлять ходатайства, в том числе об объединении дел, представлять доказательства, давать объяснения по существу иска и возражений на него.

В остальном доводы кассационной жалобы по существу направлены на иную оценку установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств.

Несогласие с оценкой судами доказательств и установленными судами обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену судебных постановлений, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Липецкого районного суда Липецкой области от 13 февраля 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 03 июня 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Карпова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи