Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 января 2020 г. по делу N 16-62/2020-

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Квачадзе Михаила Бадриевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 10 Калининского района г. Челябинска от 07 августа 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Квачадзе Михаила Бадриевича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 Калининского района г. Челябинска от 07 августа 2019 года Квачадзе М.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Квачадзе М.Б. выражает несогласие с указанным выше судебным актом, просит о его отмене, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, 12 мая 2019 года в 01 час 45 минут в районе дома N 131 по Проспекту Победы в г. Челябинске водитель Квачадзе М.Б, управлявший автомобилем марки "Хундай Акцент", государственный регистрационный знак "данные изъяты", и имевший признаки опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Факт управления Квачадзе М.Б, транспортным средством, при наличии у него признаков опьянения, и его отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 12 мая 2019 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 12 мая 2019 года, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 12 мая 2019 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 12 мая 2019 года, протоколом о задержании транспортного средства, рапортом инспектора ГИБДД, а также иными доказательствами по делу, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Квачадзе М.Б. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт управления Квачадзе М.Б. транспортным средством, при описанных обстоятельствах в ходе рассмотрения дела, установлен и подтверждается материалами дела.

Порядок применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по отношению к Квачадзе М.Б. соблюден. Требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, адресованное Квачадзе М.Б, как водителю транспортного средства, являлось законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что достаточным основанием полагать, что Квачадзе М.Б. находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков опьянения - резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, указанных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила освидетельствования), которые зафиксированы в процессуальных документах.

В связи с наличием у Квачадзе М.Б. признаков опьянения он отстранен от управления транспортным средством, ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с чем он не согласился. В связи с отказом от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Квачадзе М.Б. направлен в медицинскую организацию для проведения медицинского освидетельствования, с чем Квачадзе М.Б. также не согласился, факт отказа зафиксирован надлежащим образом.

Указанное в протоколе основание для направления на медицинское освидетельствование при наличии признаков опьянения - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в полной мере соответствует положениям пункта 10 Правил освидетельствования. Имеющийся в материалах дела протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отвечает требованиям относимости и допустимости. В протоколе отражены дата и время составления протокола, должностное лицо, составившее протокол, сведения о направляемом на медицинское освидетельствование лице, время, направления, основание для направления в виде отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Нарушений требований законности при применении к Квачадзе М.Б. мер обеспечения по делу не допущено. Они осуществлены в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии двух понятых.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование в отношении Квачадзе М.Б. составлены в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписаны понятыми, которые своими подписями удостоверили в протоколах факт совершения в их присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты; замечаний относительно составления данных документов понятые не выразили.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, копия протокола вручена.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины Квачадзе М.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, не допущено. Оснований ставить под сомнение установленные мировым судьей обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судьи, в материалы дела заявителем не представлено.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с соблюдением правил подсудности, в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении Квачадзе М.Б. административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела мировым судьей Квачадзе М.Б. извещался надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Мировым судьей рассмотрение дела было назначено на 19 июня 2019 года в 09:15 часов. При этом судебные повестки с извещением о времени и месте рассмотрения дела направлены по адресам Квачадзе М.Б, указанным им в протоколе об административном правонарушении: г "данные изъяты". Письма были возвращены в адрес суда в связи с их неполучением адресатом.

Определением от 19 июня 2019 года судебное заседание отложено на 07 августа 2019 года в 09:00 часов, в связи с удовлетворением ходатайства лица, привлекаемого к ответственности об отложении судебного заседания, по итогам судебного заседания 07 августа 2019 года принято обжалуемое постановление. При этом в адрес Квачадзе М.Б. были направлены заказные письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела, по адресам, указанным им в протоколе об административном правонарушении: "данные изъяты". Письма были также возвращены в адрес суда в связи с их неполучением адресатом. Порядок вручения, хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" соблюден. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления.

Доводы Квачадзе М.Б. на отсутствие в судебной повестке указания о времени судебного заседания опровергаются материалами дела, так из вложений в почтовые отправления направляемых в адреса Квачадзе М.Б. "данные изъяты" следует, что Квачадзе М.Б. вызывается в качестве лица, привлекаемого к ответственности к 09-15 19 июня 2019 года по адресу: "данные изъяты" а также к 09-00 07 августа 2019 года (соответственно).

Таким образом, мировым судьей приняты все меры для надлежащего извещения Квачадзе М.Б. о времени и месте рассмотрения дела, который не явился за судебными извещениями, распорядившись своими процессуальными правами по своему усмотрению, дело правомерно рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания Квачадзе М.Б.

Более того, Квачадзе М.Б, будучи осведомленным о том, что протокол об административном правонарушении будет направлен на рассмотрение мировому судье не был лишен возможности самостоятельно уточнить дату и время судебного разбирательства, так как в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация об адресах, по которым расположены судебные участки и номера их телефонов, равно как и сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети "Интернет".

Доводы Квачадзе М.Б. о том, что ходатайство об отложении судебного заседания им не заявлялось, не являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку удовлетворение мировым судьей данного ходатайство не повлекло нарушение прав лица, привлекаемого к ответственности, ввиду признания Квачадзе М.Б. извещенным о времени и месте судебного заседания.

В судебных заседаниях Квачадзе М.Б. при надлежащем извещении участия не принимал, распорядившись правом по своему усмотрению. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

При таких обстоятельствах состоявшийся судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 10 Калининского района г. Челябинска от 07 августа 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Квачадзе Михаила Бадриевича оставить без изменения, жалобу Квачадзе Михаила Бадриевича - без удовлетворения.

Заместитель председателя Седьмого

кассационного суда общей юрисдикции Л.А. Савельева