Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2020 г. по делу N 8Г-6327/2020[88-7854/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А, судей Роговой Е.С, Коренева А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по кассационной жалобе Аллаяровой Мадины Бахтиёровны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 декабря 2019 года, принятое по гражданскому делу N2-1000/2019 по заявлению Аллаяровой Мадины Бахтиёровны об установлении факта проживания.

Заслушав доклад судьи Роговой Е.С. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Аллаярова М.Б. обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры не менее 10 лет.

В обоснование заявления указала, что филиалом в г. Мегионе казенного учреждения ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" 12 февраля 2019 года ей отказано в назначении единовременного пособия и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка в связи с отсутствием факта постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры не менее 10 лет. При этом указанным филиалом зачтен период равный 9 годам и 8 месяцам. Фактически она проживает на территории автономного округа с 2006 года, в 2015 году получила гражданство Российской Федерации. Установление данного факта необходимо для реализации права на получение социальной поддержки.

Решением Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 2 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 декабря 2019 года, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Аллаяровой М.Б. ставится вопрос об отмене вышеуказанного апелляционного определения как незаконного.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание суда кассационной инстанции участвующие в деле лица не явились. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

В силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если эти нарушения привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено, а доводы жалобы не могут повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления в кассационном порядке.

Судами установлены и усматриваются из материалов дела следующие фактические обстоятельства по делу.

Аллаярова М.Б. была зарегистрирована по месту пребывания как гражданин республики Узбекистан в г. Радужный ХМАО-Югры с 8 декабря 2006 года по 5 марта 2007 года и в г. Мегионе ХМАО-Югры с 14 марта 2007 года по 3 июня 2007 года, с 27 сентября 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 30 мая 2008 года по 23 августа 2008 года, с 14 февраля 2009 года по 12 мая 2009 года, с 18 сентября 2009 года по 5 декабря 2009 года, с 3 декабря 2009 года по 26 января 2010 года, с 26 января 2010 года по 5 апреля 2011 года, с 12 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 28 декабря 2011 года по 3 марта 2012 года, с 26 марта 2012 года по 25 июня 2012 года, с 7 августа 2012 года по 20 июля 2013 года и с 29 мая 2013 года по 2 октября 2015 года.

2 октября 2015 года Аллаяровой М.Б. выдан паспорт гражданина Российской Федерации, с 9 октября 2015 года она значится зарегистрированной по месту жительства и фактически проживает по адресу: "данные изъяты".

Установив изложенное и руководствуясь статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал, исходя из того, что Аллаярова М.Б. как гражданин Российской Федерации проживает на территории Российской Федерации в г. Мегионе ХМАО-Югры со 2 октября 2015 года, в вышеуказанные периоды регистрации, на нее как на иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, возлагались обязанности по соблюдению норм миграционного законодательства, в связи с чем приведенные периоды не подлежат учету при исчислении десятилетнего срока для получения мер социальной поддержки, которые устанавливаются гражданам Российской Федерации.

С вышеизложенными выводами суда первой инстанции согласился и суд апелляционной инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании представленных доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального и процессуального права применены судами правильно.

Доводы жалобы Аллаяровой М.Б. по существу сводятся к несогласию с выводом судов нижестоящих инстанций о том, что у нее отсутствуют какие-либо права на получение мер социальной поддержки, при этом, вопреки указанному доводу, апелляционное определение, равно как и решение суда таких выводов в себе не содержит. В оспариваемых судебных актах указано, что не нашёл подтверждение факт проживания заявителя как гражданина Российской Федерации на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры не менее 10 лет.

Необходимо также отметить, что в порядке статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает не любые факты, а только те, которые имеют юридическое значение, с чем согласуется указание судов на то, что юридическое значение имеет факт проживания на территории автономного округа не менее 10 лет именно гражданина РФ, что не свидетельствует о наличии спора о праве, следовательно, оснований для оставления заявления Аллаяровой М.Б. без рассмотрения в силу статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как на то указано в ее жалобе, у нижестоящих судов не имелось.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 4.9 пункта 4 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2011 года N 371-п, сведения о факте постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не менее 10 лет для назначения ежемесячных пособий, по желанию гражданина подтверждаются документом, удостоверяющим личность и содержащим указание на гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо решением суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, подтверждающим проживание на территории автономного округа.

По смыслу вышеуказанного пункта факт проживания гражданина Российской Федерации не менее 10 лет на территории автономного округа может быть установлен, в том числе решением суда об установлении юридического факта, то есть постановленным в порядке особого производства, что и было сделано судами в спорном случае.

Учитывая, что выводы суда, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела, нарушений либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права судом апелляционной инстанции не допущено, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Аллаяровой Мадины Бахтиёровны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи