Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Перовского районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года, в редакции определения суда об исправлении в решении описки от 13 мая 2019 года, которым постановлено:
Признать фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Снять фио с регистрационного учета по адресу: адрес.
УСТАНОВИЛА:
Истец фио обратился в суд с иском к фио о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: адрес. В обоснование исковых требований указал, что он зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу, где также зарегистрирован его сын фио, который на протяжении длительного времени по спорному адресу не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, его вещей в квартире не имеется, он добровольно выехал на постоянное место жительства по другому адресу, тем самым утратил право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы.
Определением судебной коллегии Московского городского суда от 02 июня 2020 года постановлено перейти к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции постановлено перейти к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с тем, что материалы дела не содержат данных о вручении судебной повестки ответчику фио в судебное заседание, назначенное на 16 октября 2018 года.
Истец фио в заседании судебной коллегии поддержал исковые требования и пояснил при этом, что между ним и сыном сложились конфликтные отношения и он в данное время не согласен впустить ответчика проживать в квартире.
Ответчик фио в заседании судебной коллегии Московского городского суда возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц ОМВД Новогиреево г. Москвы и ДГИ г. Москвы, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили. При таком положении судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ, признав причины неявки неуважительными.
Выслушав в заседании судебной коллегии объяснения сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, ст.ст.113, 116, ч.3 ст.167 ГПК РФ.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.
О дате, времени и месте судебного заседания стороны должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в ч.1 ст.113 ГПК РФ.
Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч.3 ст.113 ГПК РФ).
Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки (ч.1 ст.116 ГПК РФ).
Как усматривается из материалов дела, в судебное заседание, назначенное на 16 октября 2018 года, ответчик фио не явился, и дело по существу было рассмотрено в его отсутствие.
Рассматривая дело в отсутствие ответчика, суд пришел к выводу, что он извещен о месте и времени судебного разбирательства.
Между тем, материалы дела не содержат данных о вручении судебной повестки ответчику фио в судебное заседание, назначенное на 16 октября 2018 года.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что ответчик фио не был надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве, назначенном на 16 октября 2018 года, и был лишен права на представление возражений и доказательств по иску, что является нарушением принципа состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
При отсутствии в материалах дела данных о вручении судебной повестки ответчику фио в судебное заседание, суд должен был отложить судебное разбирательство, но не сделал этого, чем безусловно были нарушены права ответчика на участие в судебном заседании.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Учитывая вышеизложенное, рассмотрение дела по существу с нарушением требований ст.ст. 113-116 ГПК РФ, в силу п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ, является безусловным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене.
На основании п.2 ст.328 ГПК РФ судебная коллегия при отмене решения суда первой инстанции полагает необходимым постановить по делу новое решение, при этом исходит из следующего.
В соответствии с требованиями ст.ст.69, 70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. На вселение в качестве члена семьи нанимателя требуется согласие всех совершеннолетних членов семьи, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. За бывшими членами семьи нанимателя сохраняются все права, вытекающие из договора найма.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя либо бывшего члена семьи нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.
Как следует из материалов дела, по адресу: адрес, зарегистрированы по месту жительства: фио и его сын фио, паспортные данные. В обоснование исковых требований истец указал, что фио по спорному адресу не проживает, коммунальные услуги ответчик не оплачивает, его вещей в квартире не имеется. В подтверждение указанных доводов представил квитанции об оплате коммунальных платежей, которые оплачиваются фио Кроме того, представлена справка из ОВД "Новогиреево" г.Москвы из которой следует, что ответчик фио по спорному адресу не проживает.
В соответствии с ч.1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также
тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов /постановление Пленума Верховного Суда РФ N23 от 19.12.2003 г./.
Решение суда не соответствует указанным требованиям.
В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что ответчик фио по спорному адресу не проживает длительное время, свою обязанность по оплате коммунальных услуг не выполняет, и пришел к выводам, что
в данном случае отсутствуют основания считать, что выбытие ответчика фио является временным, так как по спорному адресу он не проживает, о чем свидетельствует ответ из ОВД "Новогиреево" г.Москвы, что подтверждает доводы истца о том, что ответчик избрал постоянное место жительства по другому адресу, а также отсутствуют данные о том, что выезд является вынужденным, так как сведений о наличии конфликтов или препятствий в пользовании квартирой не представлено.
С таким выводами суда первой инстанции Судебная коллегия не может согласиться.
Суд не выяснил по какой причине ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом судебная коллегия учитывает, что сам истец фио в заседании судебной коллегии пояснил, что между ним и сыном сложились конфликтные отношения и он в данное время не согласен впустить ответчика проживать в квартире, чем опроверг свои доводы о добровольном выезде ответчика - его сына фио из указанного жилого помещения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При недоказанности истцом доводов, на которых он основывал свои исковые требования, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Учитывая вышеизложенное, при отмене решения суда первой инстанции судебная коллегия, на основании п.2 ст.328 ГПК РФ находит возможным, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований фио о признании фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и снят его с регистрационного учета - отказать.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Перовского районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года в редакции определения от 13 мая 2019 года об исправлении в решении суда описки - отменить.
Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований фио о признании фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и снят его с регистрационного учета - отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.