Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 августа 2020 г. по делу N 33-21467/2020

судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего фио

судей фио, фио

при помощнике судьи фио

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело N 2-3147/2019 по апелляционной жалобе фио

на решение Бутырского районного суда адрес от дата, которым постановлено: исковые требования фио, фио к фио, действующему за себя и как к законному представителю несовершеннолетних фио, фио, фио, к фио о признании утратившим и неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить. Признать фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес. Признать фио, несовершеннолетних фио, фио, фио неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес. Настоящее решение является основанием для снятия фио, фио, несовершеннолетних фио, фио, фио с регистрационного учета по адресу: адрес. Иск фио, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, к фио, фио, фио об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - оставить без удовлетворения. Встречный иск фио, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио к фио, фио, фио о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением - оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

фио, фио предъявлен иск к ответчику фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, а ответчика фио и несовершеннолетних фио, фио, фио - неприобретшими право пользования вышеуказанной квартирой. Требования мотивированы тем, что ответчики зарегистрированы в квартире по адресу: адрес, однако с дата фактически проживают в жилом помещении в адрес, куда выехали добровольно, для проживания своей семьей, с тех пор расходов по содержанию жилья не несут, не предпринимали каких-либо попыток вселиться в указанное жилое помещение. Несовершеннолетние фио, фио, фио были зарегистрированы в спорной квартире по рождению, однако никогда не вселялись в квартиру по адресу: Москва, адрес, всегда проживают с родителями по адресу: адрес, мкр. Сходня, адрес, в связи с чем они не приобрели право пользования спорным жилым помещением.

фио, действующим за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио предъявлен иск к фио, фио, фио об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также заявлен встречный иск о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: адрес.

Определением суда от дата, вышеуказанные иски и встречный иск в порядке ст. 151 ГПК РФ объединены в одно производство.

Представитель фио, фио - фио в судебное заседание суда первой инстанции явилась, первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении. Иск фио и фио, а также их встречные требования не признала, пояснив, что семья фио добровольно решилавопрос проживания в квартире по адресу: адрес, мкр. Сходня, адрес, в которой они проживают более 10 лет.

Представитель фио, фио Мерзлякова О.А. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, требования фио, фио не признала, просила удовлетворить требования об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, путем выделения фио, фио с несовершеннолетними 5/8 долей от оплаты, а также вселить их в квартиру по адресу: адрес.

фио, представитель МФЦ адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещались.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца фио, представителя фио - фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене вынесенного решения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч 1-3 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Согласно ч.1 ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от дата N23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает, судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 адреса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

По делу установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, находящуюся в собственности адрес, расположенную по адресу: адрес.

В квартире зарегистрированы фио, фио, фио (фио) Н.Н, фио, фио, его несовершеннолетние дети фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.

Фактически в указанной квартире проживают фио, фио, фио (фио) Н.Н, ее несовершеннолетний сын фио, паспортные данные.

Семья ответчика фио - он, его супруга, несовершеннолетние дети фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, а также фио проживают в квартире по адресу: адрес, мкр. Сходня, адрес, которая принадлежит на праве собственности фио

Судом при вынесении решения было установлено, что между сторонами по делу - фио и фио имеют место конфликтные отношения, что подтверждается многочисленными обращениями в правоохранительные органы.

При этом, удовлетворяя требования о признании ответчиков утратившими, неприобретшими право пользования жилым помещением, суд указал, что факт конфликтных отношений возник только летом дата, после разрешения судебного спора по иску фио к фио об обязании заключения договора купли-продажи квартиры по адресу: адрес, мкр. Сходня, адрес, тогда как ответчик фио постоянно не проживает в спорном жилом помещении с дата, ответчики имеют иную жилую площадь и в спорном жилом помещении не нуждаются.

С данными выводами суда первой инстанции нельзя согласиться.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что обстоятельством, обуславливающим возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, являются совокупность доказанных фактов: добровольного выезда гражданина из жилого помещения в другое место жительства, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказ гражданина в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Между тем, материалами дела данные обстоятельства не подтверждены, а выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

Суд, удовлетворяя исковые требования фио, фио, исходил из того, что ответчик выехал со спорной площади в другое место жительства, а именно с семьей проживает постоянно в квартире по адресу: адрес, мкр. Сходня, адрес, где несет обязанности по ее содержанию.

Однако, проживание на данной площади не порождает никаких прав на нее у фио и его детей, поскольку данная квартира находится в собственности истца фио

При этом не проживание ответчика на спорной площади было вызвано тем, что квартира является 2- комнатной, тогда как на данной площади зарегистрировано восемь человек, а фактически с фио проживает также ее несовершеннолетний ребенок. Факт стесненных жилищных условий, явившихся причиной не проживания ответчика на спорной площади, подтвердила в судебном заседании представитель истцов. На вопрос представителя фио о невозможности проживания ответчика в спорной квартире из-за того, что там нет места, представитель истцов ответила утвердительно (л.д.152).

Из материалов дела усматривается, что фактически между сторонами была достигнута договоренность, что фио с детьми проживает на площади, принадлежащей истцу на праве собственности, поскольку ответчик мог вселиться на данную жилую площадь только с согласия собственника, и до дата она не требовала от ответчика освобождения данной площади, что опровергает вывод суда о том, что ответчик с семьей выехал на иное постоянное место жительства, расторгнув тем самым договор социального найма.

Кроме того, вывод суда о том, что ответчики не несут расходов по содержанию жилого помещения, опровергается денежными переводами в адрес фио, в которых назначение перевода указана квартплата за дата, т.е. за период, предшествовавший данному спору (л.д.85-91).

Также из материалов дела усматривается, что между сторонами имеют место конфликтные отношения, что подтверждается постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела, по одному из которых усматривается, что ответчик обратился в органы полиции в связи с чинением ему препятствий в проживании до возникновения данного спора (л.д.61). При этом фио была опрошена по ряду производств, по которым она пояснила, что против проживания ответчика с семьей на спорной площади (л.д. 67-68, 71-72)).

При этом для защиты своих прав фио заявлены требования о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, а также определении порядка оплаты жилого помещения, что свидетельством о том, что ответчики в спорном жилом помещении заинтересованы, что судом первой инстанции при разрешении заявленных требований учтено не было.

Таким образом, выезд фио не был связан с выездом на другое постоянное место жительства, носил вынужденный характер по договоренности с истцом, он не приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, сохраняет интерес в использовании спорной жилплощади и его непроживание носит временный характер, а потому он не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным.

Также неправильным является решение суда в части признания неприобретшими права пользования жилыми помещениями детей фио

Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу вышеуказанных правовых норм, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей.

Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

При этом, закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Из материалов дела усматривается, что родители избрали местом постоянного жительства фио, И.Д, М.Д, С.Д.- место постоянной регистрации их отца в данной квартире, который не признан утратившим право на жилую площадь, а их непроживание в спорном жилом помещении было обусловлено обстоятельствами, не зависящими от самих детей, в связи с чем они приобрели самостоятельное право пользования спорным жилым помещением.

При этом фио достиг совершеннолетия дата, после которого пытался реализовать свое право на проживание на спорной площади, в чем ему было отказано со стороны истцов, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.71-72).

Поскольку за фио сохраняется права пользования жилым помещением, то неправильным является и решение суда в части отказа фио в иске об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В связи с этим, по смыслу действующего закона, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).

Таким образом, приведенные нормы закона предполагают обязанность совершения от имени несовершеннолетних необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Как было указано выше, в спорной квартире зарегистрированы 8 человек, при этом семья фио состоит из 5 человек, в связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым определить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в следующем размере: определить долю фио, фио, несовершеннолетних фио, фио, фио в размере 5/8, долю фио, фио, фио в размере 3/8.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований фио, фио к фио, действующему за себя и как к законному представителю несовершеннолетних фио, фио, фио, к фио о признании утратившим и неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, и удовлетворении требований фио, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, к фио, фио, фио об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда адрес от дата дата отменить.

В удовлетворении исковых требований фио, фио к фио, действующему за себя и как к законному представителю несовершеннолетних фио, фио, фио, к фио о признании утратившим и неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Определить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг квартиры, расположенной по адресу адрес, определив долю фио, фио, несовершеннолетних фио, фио, фио в размере 5/8; долю фио, фио, фио в размере 3/8.

Председательствующий:

Судьи: