Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2020 г. по делу N 33-22024/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В, судей Рачиной К.А, Заскалько О.В, при ведении протокола помощником судьи Иосебашвили Э.Х, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Денисовой С.В.

на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 29 октября 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Денисовой С.В. в пользу несовершеннолетнего Б, ******** г.р, денежные средства в размере 130 551, 48 руб. с зачислением на счет ************************, открытый в ПАО Сбербанк России на имя Б, установила:

Управление социальной защиты населения Северного административного округа г..Москвы (далее - УСЗН САО г..Москвы, органы социального обеспечения), Лунькова Н.Ю, действующая в интересах несовершеннолетнего подопечного Б, обратились в суд с иском к Денисовой С.В. о взыскании денежных средств в размере 130 551, 48 руб. в пользу несовершеннолетнего Б, ******** г..р, с зачислением на счет **************, открытый в ПАО Сбербанк России на имя несовершеннолетнего. В обоснование требований ссылались на то, что 28.11.2018 г..на основании распоряжения ОСЗН района Орехово-Борисово Северное ЮАО г..Москвы N ******, было установлено предварительное попечительство Денисовой С.В. в отношении несовершеннолетнего Б, *********** г..р. На содержание несовершеннолетнего органами социального обеспечения было назначено ежемесячное пособие, пенсия и социальная доплата к пенсии. Также ответчику выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на возмещение расходов по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный. Все положенные несовершеннолетнему выплаты производились на номинальный счет N ***************, владельцем которого является ответчик, бенефициар: несовершеннолетний Б.

За весь период предварительного попечительства, на указанный номинальный счет были перечислены денежные средства в общей сумме *********** руб. 27.05.2019 г..истек срок предварительного попечительства и полномочий попечителя Денисовой С.В, которая не выразила желания установить постоянное попечительство в отношении несовершеннолетнего. 28.05.2019 г..на основании распоряжения ОСЗН района Аэропорт САО г..Москвы N ********* над несовершеннолетним Б. было установлено постоянное попечительство, попечителем назначена Лунькова Н.Ю. В соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с прекращением попечительства, ответчик должен предоставить в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выплаченных на содержание несовершеннолетнего. Однако, документов, подтверждающих расходование денежных средств на сумму в размере ********** руб. в интересах и на нужды несовершеннолетнего, ответчик не представила, подтверждающие документы отсутствуют, что и явилось поводом для обращения в суд.

В судебное заседание представитель УСЗН САО г. Москвы, Лунькова Н.Ю. явились, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик явилась, иск не признала.

В судебное заседание несовершеннолетний Б, явился, суду пояснил, что жил один, сам питался, покупал еду, делал вид, что живет вместе с попечителем, поскольку боялся, что его опять заберут в детский дом.

В судебное заседание представитель третьего лица - ОСЗН района Кунцево г. Москвы не явился, направил по почте ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Денисова С.В.

В судебное заседание ответчик и представитель третьего лица - ОСЗН района Кунцево г. Москвы не явились, извещены, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя УСЗН САО г. Москвы, Лунькову Н.Ю, Б, представителя Денисовой С.В, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для изменения решения суда, по мнению судебной коллегии, имеются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.11.2018 г. на основании распоряжения ОСЗН района Орехово-Борисово Северное ЮАО г.Москвы N ******, было установлено предварительное попечительство Денисовой С.В. в отношении несовершеннолетнего Б, ******* г.р. На содержание несовершеннолетнего органами социального обеспечения было назначено ежемесячное пособие, пенсия и социальная доплата к пенсии. Также ответчику выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на возмещение расходов по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный.

Все положенные несовершеннолетнему выплаты производились на номинальный счет N ***********, владельцем которого является ответчик, бенефициар: несовершеннолетний Б.

27.05.2019 г. истек срок предварительного попечительства и полномочий попечителя Денисовой С.В, которая далее постоянное попечительство в отношении несовершеннолетнего не оформляла.

28.05.2019 г. на основании распоряжения ОСЗН района Аэропорт САО г.Москвы N *********** над несовершеннолетним Б. было установлено постоянное попечительство, попечителем назначена Лунькова Н.Ю.

В соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с прекращением попечительства, ответчик должен предоставить в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выплаченных на содержание несовершеннолетнего и такой отчет был ответчиком предоставлен, при этом, органами социальной защиты было выявлено, что документов, подтверждающих расходование денежных средств на сумму в размере ********** руб. в интересах и на нужды несовершеннолетнего, ответчик не представила.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГК РФ о пекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В соответствии со ст. 16 и 17 Федерального закона от 24.04.2008 г. "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительстве исполняются безвозмездно. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на сумму алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах.

Таким образом, опекун не имеет права на имущество опекаемого, в том числе и на суммы, причитающиеся подопечному по решению суда.

В силу п. 3 статьи 19 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положении пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 названного Закона опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 26 того же Закона опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

С учетом изложенного, для распоряжения имуществом подопечного для опекуна предусмотрен определенный порядок, несоблюдение которого влечет для последнего ответственность в виде возмещения убытков, причиненных подопечному.

Рассматривая данный спор на основании представленных истцом доказательств, суд, со ссылкой на положения указанных правовых норм пришел к выводу об обязанности ответчика возместить несовершеннолетнему денежные средства в размере неподтвержденных расходов на нужды несовершеннолетнего.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, однако полагает, что решение подлежит изменению в связи с тем, что размер таких расходов не верно определен судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела и представленного истцом расчета, выписок по счетам, за весь период предварительного попечительства Денисовой С.В, на указанный выше номинальный счет были перечислены денежные средства в общей сумме ************ руб.: средства на содержание ребенка, находящегося под предварительной опекой - ********* руб; региональная социальная доплата до величины городского социального стандарта для неработающих граждан, зарегистрированных в городе Москве 10 и более лет - ******** руб.; ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов за жилое помещение - ******* руб.; пенсия по случаю потери кормильца - ********* руб.; капитализация ****** руб. (л.д. 234) При этом, судебная коллегия полагает, что указанная истцом сумма в размере ******* руб. не подлежит учету при расчете, поскольку отсутствуют доказательства ее поступления от органов социальной защиты на нужды несовершеннолетнего.

Обращаясь в суд с иском, УСЗН по САО г. Москвы указало, что истец не отчиталась на общую сумму в размере ******* руб, однако в последующем судебной коллегией истцу было предложено уточнить расчет, либо обосновать отсутствие учета при определении подлежащей взысканию суммы, денежных средств, поступивших со счета Денисовой С.В. на счет Б. (л.д. 200-202), в связи с чем УСЗН по САО г. Москвы в суде апелляционной инстанции был уточнен расчет и ко взысканию была заявлена сумма в размере ********** руб. При этом, УСЗН по САО г. Москвы в состав подтвержденных расходов учитывает: перевод на личный счет несовершеннолетнего ******** руб. (согласно выписке с личных счетов Денисовой С.В.); п окупку электрического чайника и микроволновой печи в общей сумме ****** руб.; покупку смесителя ******* руб.; оплату услуг Росреестра ******** руб.

Судебная коллегия, изучив представленные в материалы дела документы, полагает, что в состав расчетов подлежат включению и расходы на установку приобретенного смесителя в размере ****** руб, подтвержденные распиской сантехника (л.д. 64), а также расходы на оплату ЖКХ только за период действия попечительства ответчика в общем размере ********* руб. (л.д. 65-74). Таким образом, общий размер денежных средств, затраченных ответчиком на нужды несовершеннолетнего Б. составляет ****** руб, соответственно, сумма задолженности, подлежащая взысканию в пользу несовершеннолетнего Б. составляет 38 175, 10 руб.

При этом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, вопреки доводам апелляционной жалобы и предоставленного ответчиком расчета, учету при определении расходов на несовершеннолетнего не подлежат следующие суммы: сбор за совершение нотариальных действий - ******* руб. и оплата услуг нотариуса - ***** руб, ****** руб, поскольку представленные документы не подтверждают несение данных расходов непосредственно Денисовой Н.Ю, в нотариальных документах такие сведения отсутствуют, в выписке по счету ответчика данные суммы как списанные не указаны; денежные средства в размере ***** руб, переданные Б. в присутствии Луньковой Н.Ю, поскольку доказательств этому не представлено, а Б. и Лунькова Н.Ю. данное обстоятельство отрицают; покупка арматуры для бочка унитаза ****** руб. и оплата услуг сантехника - ****** руб, поскольку нет доказательств несения данных расходов именно ответчиком в интересах несовершеннолетнего; перевод денежных средств родственнице С. в связи с проживанием Б. на каникулах, включая расходы на зимнюю одежду и предоставление наличных средств на личные нужды, поскольку данные обстоятельства не подтверждены; иные расходы, в том числе передача наличных денежных средств на личные нужды, покупка продуктов и одежды, поскольку из представленных чеков не усматривается расходование денежных средств ответчиком, Б. же в суде апелляционной инстанции пояснил, что данные расходы он нес из тех денег, которые ему были переведены на карту.

Таким образом, п оскольку ответчик не в полной мере выполнила возложенную на нее обязанность по расходованию денежных средств на подопечного, доказыванию правомерности расходования средств подопечного, с учетом того обстоятельства, что имущество подопечного в результате действий ответчика уменьшилось, судебная коллегия приходит к выводу о том, что с Денисовой С.В. в пользу несовершеннолетнего Б, ********* г.р, подлежат взысканию денежные средства в размере 38 175, 10 руб. с зачислением на счет ***************, открытый в ПАО Сбербанк России на имя Б, а решение подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 29 октября 2019 года, изменить, изложив в следующей редакции.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Денисовой С.В. в пользу несовершеннолетнего Б, ****** г.р, денежные средства в размере 38 175 руб. 10 коп. с зачислением на счет ***************, открытый в ПАО Сбербанк России на имя Б.

Председательствующий:

Судьи: