Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2020 г. по делу N 33-30283/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Жолудовой Т.В, Лобовой Л.В, при помощнике судьи Казаковой А.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Макаровой Т.П. на решение Симоновского районного суда города Москвы от 14 февраля 2020 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Макаровой Т. П. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать, УСТАНОВИЛА:

Макарова Т.П. в лице представителя по доверенности Иванова В.П. 22.10.2019 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 83 по г. Москве и Московской области) о признании решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" по достижении возраста 53 лет, т.е. 04.09.2019, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебное заседание стороны не явились, извещены (л.д. 18-20).

14.02.2020 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Макарова Т.П. по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности фио

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно надлежащим образом вручением судебного уведомления истцу фио 12.08.2020, ответчику ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - 10.08.2020 (л.д. 53-57).

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио, паспортные данные, 05.06.2019 обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области от 18.07.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости фио отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку специальный стаж составил 05 лет 06 месяцев 23 дня при требуемом стаже не менее 20 лет, при этом право истца на досрочное назначение пенсии оценивалось ответчиком на основании п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Так, в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включены периоды работы крутильщицей, оператором крутильного оборудования на Московской камвольно-прядильной фабрике им. М.И. Калинина с 16.07.1984 по 09.02.1990 (л.д. 12).

Как следует из трудовой книжки, фио, окончив 12.07.1984 ТУ N 111, где обучалась с 01.09.1983 по 12.07.1984, с 16.07.1984 начала трудовую деятельность на Московской камвольно-прядильной фабрике им. М.И. Калинина" крутильщицей, оператором крутильного оборудования, где работала по 09.02.1990, а в дальнейшем работала дворником, продавцом кваса, рабочей комплексной уборки, техником по эксплуатации жилого фонда в различных организациях (л.д. 21-34).

Согласно исковому заявлению, истец полагает, что работа крутильщицей, оператором крутильного оборудования на Московской камвольно-прядильной фабрике им. М.И. Калинина с 16.07.1984 по 09.02.1990 относится к работам, предусмотренным Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, что образует необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с уменьшением возраста.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения в пенсионные органы и вынесения судом решения, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; положения указанной нормы уменьшения возраста для назначения пенсии не предусматривают.

Пунктами 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда; 4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, при этом суммирование периодов работ, указанных в п. 2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подп. 4, - периодов работ, указанных в подпункте 2.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение крутильщицам, оператором крутильного оборудования не предусмотрено.

При этом согласно подп. "в" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 N 130 "Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет", список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1021 "Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992.

Работа крутильщицы, оператора крутильного оборудования предусмотрена Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 N 130, а также Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1021.

Разрешая заявленные требования с учетом выше установленных обстоятельств, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, для включения в специальный стаж периодов работы истца крутильщицей, оператором крутильного оборудования на Московской камвольно-прядильной фабрике им. М.И. Калинина с 16.07.1984 по 09.02.1990, а также для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" не имеется.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 14 февраля 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Макаровой Т.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: