Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 сентября 2020 г. по делу N 33-35076/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., Судей Шипиковой А.Г., Васильевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Меркуловым Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Пузнаева В.И. на решение Пресненского районного суда г.Москвы от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес (далее - Департамент) о признании отказа незаконным, обязании Департамента предоставить жилое помещение, отказать.

УСТАНОВИЛА:

Пузнаев В.И. обратился в суд с иском к ДГИ г.Москвы о признании отказа незаконным, обязании Департамента предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

Исковые требования мотивированы тем, что истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с дата, имеет тяжелую форму хронического заболевания, однако жилым помещением до настоящего времени не обеспечен.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о дате рассмотрения дела извещался, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пузнаев В.И. один зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 20, 5 кв. м, принадлежащую ему на праве собственности.

Пузнаев В.И. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата с учетом льготы "лица, страдающие заболеваниями, в соответствии с приказом МЗ СССР N 330 (за исключением граждан, вошедших в категории N 14, 21)", учетное дело N 53-01-953550-1999-0224.0.

Пузнаев В.И. в соответствии со справками от дата, дата N 1 (формы N 1, N 2), предоставленными ГБУЗ "Городская поликлиника N 210 Департамента здравоохранения Москвы", является инвалидом 2-й группы, не имеет заболеваний, указанных в перечнях согласно приказу Минздрава России от дата N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"; приказу Минздрава России от дата N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь".

Распоряжением Департамента от дата N 46010 истец снят с жилищного учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, как обеспеченный площадью жилого помещения по норме предоставления, поскольку площадь жилого помещения, находящегося на праве собственности у Пузнаева В.И, составляет 20, 5 кв. м, что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

Распоряжение в судебном порядке не оспорено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что правом требования улучшения жилищных условий обладают только лица, состоящие на соответствующем виде жилищного учета в адрес, истец же на жилищном учете не состоит.

С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на положения ст. 57 ЖК РФ, ФЗ " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" о том, что истец, в связи с наличием заболевания, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением, основанием к отмене решения суда не являются.

Статьей 40 Конституции РФ каждому гарантируется право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от дата N 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Порядок, условия и основания постановки жителей г.Москвы на жилищный учет установлены Законом г.Москвы N29 от дата "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

В силу ч. 1 ст. 17 Закона адрес N 29 от дата "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес, принятые на жилищный учет имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением категории граждан, установленных настоящим Законом.

Вне очереди жилые помещения предоставляются жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: жителям адрес, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, проживающим в одной квартире, занятой несколькими семьями.

Таким образом, во внеочередном порядке жилые помещения в соответствии с требованиями законодательства предоставляются лицам, состоящим на жилищном учете.

На дату обращения в суд с настоящим иском, истец с жилищного учета снят на основании распоряжения ДГИ г.Москвы от дата, указанное распоряжение в установленном порядке не отменялось, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г.Москвы от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Пузнаева В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: