Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2020 г. по делу N 33а-3058/2020

Судья Московского городского суда В.В. Ставич рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе представителя по доверенности С.А. Разумной - А.А. Нагорного на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 3 августа 2020 года, которым возвращено административное исковое заявление С.А. Разумной к начальнику отдела судопроизводства Таганского районного суда г. Москвы Л.В. Аникеевой, Управлению Судебного департамента в г. Москве о признании незаконным бездействия при принятии административного иска, компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

С.А. Разумная обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела судопроизводства Таганского районного суда г. Москвы Л.В. Аникеевой, Управлению Судебного департамента в г. Москве о признании незаконным бездействия при принятии административного иска, компенсации морального вреда.

Определением Пресненского районного суда г. Москвы от 22 июля 2020 года указанное заявление оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 1 августа 2020 года.

3 августа 2020 года суд постановилприведенное выше определение, об отмене которого просит представитель истца по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Суд на основании части 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Возвращая административный иск, суд первой инстанции руководствовался положениями п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, указав, что С.А. Разумная в установленный судом срок не устранила недостатки заявления во исполнение определения об оставлении заявления без движения.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд находит определение суда подлежащим отмене, в связи с наличием оснований для отказа в принятии административного искового заявления.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 5 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции" правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Суды общей юрисдикции осуществляют судебную власть независимо от законодательных и исполнительных органов государственной власти. В Российской Федерации не могут издаваться законодательные и иные нормативные правовые акты и осуществляться действия (бездействие), отменяющие или умаляющие независимость судов и судей.

В соответствии со статьей 6.2 Закона Российской Федерации N 3132-1 от 26 июня 1992 года "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закона РФ "О статусе судей в РФ") председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, организует работу суда, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда и иные полномочия по организации работы суда.

Согласно ч. 1 ст. 222 КАС РФ, судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в судах.

Из административного искового заявления следует, что С.А. Разумная не согласна с бездействиями начальника отдела судопроизводства Таганского районного суда г. Москвы Л.В. Аникеевой, действовавшей от имени районного суда, поэтому такие требования не подлежат рассмотрению и разрешению в предусмотренном КАС РФ.

Таким образом, определение суда о возврате искового заявления подлежит отмене с разрешением вопроса по существу и вынесением по делу нового определения об отказе в принятии данного административного иска.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Пресненского районного суда г. Москвы от 3 августа 2020 года отменить и вынести новое определение.

Отказать в принятии административного иска С.А. Разумной к начальнику отдела судопроизводства Таганского районного суда г. Москвы Л.В. Аникеевой, Управлению Судебного департамента в г. Москве о признании незаконным бездействия при принятии административного иска, компенсации морального вреда.

Судья