Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 июля 2020 г. по делу N 33а-3620/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В., судей Кирпиковой Н.С., Ставича В.В.

при секретаре Зейналян Л.Р, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N 2а-51/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N22 по Московской области к Гребенникову А.Ю. о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Гребенникова А.Ю. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 5 марта 2020 года об удовлетворении требований, УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России N22 по Московской области (далее - МИФНС России N22 по Московской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гребенникову А.Ю. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 39 797 руб, пени в сумме 170, 46 руб, налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 411 руб, пени в сумме 1, 76 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что Гребенников А.Ю. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: *. В установленный законом срок земельный налог и налог на имущество физических лиц за указанные объекты Гребенниковым А.Ю. уплачены не были.

Решением Кунцевского районного суда г.Москвы от 5 марта 2020 года административные исковые требования МИФНС России N 22 по Московской области удовлетворены. Указанным решением постановлено:

взыскать с Гребенникова А.Ю. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N22 по Московской области задолженность по земельному налогу за 2017 г. в сумме 39 797 руб. 00 коп, пени в сумме 170 руб. 46 коп, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 411 руб. 00 коп, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1 руб. 76 коп.;

взыскать с Гребенникова А.Ю. госпошлину в бюджет города Москвы в размере 1411 руб. 00 коп.

В апелляционной жалобе административный ответчик Гребенников А.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь, в том числе на то, что не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика Гребенникова А.Ю, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое решение подлежащим отмене в силу следующего.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46, часть 1 статьи 47).

В силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, в том числе на участие в судебном заседании и представление доказательств.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно статье 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение (часть 1).

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков (часть 2).

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть 4).

Из материалов дела следует, что настоящее дело рассмотрено судом в судебном заседании 5 марта 2020 года в отсутствие административного ответчика Гребенникова А.Ю.

При этом судом постановлено решение об удовлетворении заявленных к нему административных исковых требований.

Разрешая настоящее дело, суд исходил из того, что Гребенников А.Ю. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Вместе с тем, материалы дела каких-либо сведений о направлении в адрес Гребенникова А.Ю. судебного извещения о рассмотрении настоящего дела 5 марта 2020 года не содержат.

При этом в апелляционной жалобе Гребенников А.Ю. ссылается на то, что проживает по адресу: *, а не по адресу: *, который указан административным истцом в исковом заявлении (л.д.3).

С учетом изложенного, Гребенников А.Ю. не был извещен надлежащим образом о судебном заседании 5 марта 2020 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу пункта 3 статьи 309 КАС РФ рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены постановленного судом решения и направления дела в суд на новое рассмотрение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что принятое по данному делу судебное решение не может быть признано законным, подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 5 марта 2020 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: