Определение Московского городского суда от 10 сентября 2020 г. по делу N 7-10420/2020

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу заместителя главы управы района Ясенево г.Москвы Охотиной Н.В. на определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20.07.2020 о возврате протокола об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гаушкиной Е.А., УСТАНОВИЛ:

В Чертановский районный суд г.Москвы поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гаушкиной Е.А.

Определением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20.07.2020 протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела возвращен в Управу района Ясенево на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным определением суда, заместитель главы Управы района Ясенево г.Москвы Охотина Н.В. подала жалобу в Московский городской суд, в которой просила определение суда отменить, возвратить материалы в тот же суд для рассмотрения.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, суд считает необходимым прекратить производство по жалобе, поскольку она подана ненадлежащим лицом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Таким образом, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

При этом возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные, пересмотр судебных постановлений вышестоящим судом является одной из гарантий права на судебную защиту.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке производства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что оснований для принятия жалобы заместителя главы управы района Ясенево г.Москвы Охотиной Н.В. на определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20.07.2020 о возврате протокола об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гаушкиной Е.А. не имеется, поскольку данное должностное лицо не обладает полномочиями на обжалование названного выше определения судьи районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе заместителя главы управы района Ясенево г.Москвы Охотиной Н.В. прекратить.

Жалобу на определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20.07.2020 о возврате протокола об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гаушкиной Е.А. возвратить подавшему ее лицу.

Дело об административном правонарушении в озвратить в Чертановский районный суд.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.