Решение Московского городского суда от 24 августа 2020 г. по делу N 7-9108/2020

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ЭнергоСтрой" Б*** Э.А. на определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 25 марта 2020 года, которым жалоба защитника ООО "ЭнергоСтрой" Б*** Э.А. на постановление начальника отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве полковника полиции Н*** И.А. N*** от 13 декабря 2019 года, решение начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве С*** Д.В. от 19 февраля 2020 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "ЭнергоСтрой", возвращена заявителю, УСТАНОВИЛ

В Измайловский районный суд г.Москвы поступила жалоба защитника ООО "ЭнергоСтрой" Б*** Э.А. на постановление начальника отдела по вопросам миграции УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве полковника полиции Н*** И.А. N*** от 13 декабря 2019 года, решение начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве С*** Д.В. от 19 февраля 2020 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "ЭнергоСтрой".

Определением судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 25 марта 2020 года жалоба возвращена заявителю, в связи с пропуском установленного законом срока для подачи жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

В настоящей жалобе защитник ООО "ЭнергоСтрой" Б*** Э.А. просит определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 25 марта 2020 года отменить, указывая, что срок для подачи жалобы не пропущен, поскольку копия обжалуемого решения вышестоящего должностного лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве была получена посредством почтовой связи 10 марта 2020 года, что подтверждается Отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором ***.

ООО "ЭнергоСтрой" о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, защитником ООО "ЭнергоСтрой" Б*** Э.А. направлено ходатайство об отложении судебного заседания, обоснованное занятостью в других судебных процессах. Рассмотрев заявленное ходатайство в порядке ст.24.4 КоАП РФ, считаю, что оно не подлежит удовлетворению, так как доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий для явки в судебное заседание законного представителя ООО "ЭнергоСтрой" или обеспечения явки другого защитника юридическим лицом не представлено При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Возвращая жалобу ООО "ЭнергоСтрой", судья исходил из того, что жалоба подана за пределами установленного срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении срока отсутствует.

Между тем, согласиться с данным выводом судьи не представляется возможным.

В силу ст. 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; 2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Из материалов дела усматривается, что копия решения вышестоящего должностного лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве от 19 февраля 2020 года получена ООО "ЭнергоСтрой" 10 марта 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *** (л.д.52). Жалоба на данное постановление сдана в организацию почтовой связи 20 марта 2020 года, что подтверждается отметкой Почты России на описи вложения (РПО ***) (л.д.18).

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятисуточный срок обжалования данного постановления на дату поступления жалобы в суд 24 марта 2020 года не истек.

При вышеизложенном, вывод судьи о пропуске срока на подачу жалобы опровергается материалами дела, является преждевременным, может быть проверен путем истребования копии административного материала.

Иных оснований для возврата жалобы судьей не приведено.

При таких обстоятельствах определение подлежит отмене, а дело направлению в суд на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.3 КоАП РФ, РЕШИЛ

Жалобу защитника ООО "ЭнергоСтрой" Б*** Э.А. удовлетворить.

Определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 25 марта 2020 года отменить, материалы дела направить в Измайловский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.