Решение Московского городского суда от 24 августа 2020 г. по делу N 7-9112/2020

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дмитриева Р.С., поданную на постановление судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 24 июля 2020 года, которым ООО "АЛД Автомотив" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей, УСТАНОВИЛ:

*** заместителем начальника отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ в отношении ООО "АЛД Автомотив" (далее также Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд города Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник Дмитриев Р.С. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в момент фиксации правонарушения автомобиль был передан в аренду ООО "***".

Законный представитель ООО "АЛД Автомотив" в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы.

Защитник Дмитриев Р.С. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417.

Исходя из положений пунктов "а", "м", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10, подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также введением в городе Москве режима повышенной готовности принят Указ Мэра Москвы от 11 апреля 2020 г. N 43-УМ "Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве" (в редакции Указа Мэра Москвы от 21.04.2020 N 47-УМ), пунктом 13.3 которого передвижение по территории города Москвы с использованием транспортных средств, за исключением транспорта общего пользования и (или) легкового такси, не может осуществляться без наличия оформленного цифрового пропуска, при оформлении которого сообщались сведения о государственном регистрационном номере соответствующего транспортного средства, и (или) сообщения сведений о таком государственном регистрационном номере в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.

Ведение реестра транспортных средств, допущенных к передвижению по территории города Москвы, осуществляется Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в порядке, им установленном (п. 13.5 Указа Мэра Москвы от 11 апреля 2020 г. N 43-УМ в указанной редакции).

Как следует из материалов дела *** г. в 11 ч. 22 мин. при проведении должностным лицом МАДИ мероприятия по проверке соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности в городе Москве установлено, что ООО "АЛД Автомотив" использует принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство - автомобиль "***" государственный регистрационный знак **, не включенное в реестр допущенных к передвижению по территории города Москвы транспортных средств, то есть без получения специального пропуска на передвижение по территории города Москвы.

Указанные действия ООО "АЛД Автомотив" квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Общества подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; фотоматериалом; данными реестра допущенных к передвижению по территории города Москвы транспортных средств; иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ООО "АЛД Автомотив" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенный в жалобе довод о том, что в момент выявления правонарушения автомобиль находился в пользовании иного лица ничем объективно не подтвержден, в связи с чем, не может быть признан состоятельным, влияющим на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Представленное в настоящем судебном заседании платежное поручение о перечислении АО "***" денежных средств на имя ООО "АЛД Автомотив" выводов судьи районного суда о доказанности наличия в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не опровергает, учитывая, что данное платежное поручение не содержит указания на конкретный договор, на основании которого используется указанное выше транспортное средство, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о том, что названные денежные средства перечислены за использование в том числе автомобиля "***" государственный регистрационный знак ***.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствие на *** г. у ООО "АЛД Автомотив" специального пропуска на передвижение по территории города Москвы в отношении автомобиля "***ен" государственный регистрационный знак *** нашло свое объективное подтверждение материалами дела, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3. 5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения ООО "АЛД Автомотив" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 24 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "АЛД Автомотив" оставить без изменения, жалобу защитника Дмитриева Р.С. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина