Определение Московского городского суда от 24 августа 2020 г. по делу N 7-9150/2020

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы заместителя главы Управы района Ясенево города Москвы Охотиной Н.В. на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2020 года о возврате материалов дела об административном правонарушении в отношении ИП "Моисеенко Д.П." по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установил:

10 июня 2020 года начальником отдела по вопросам торговли и услуг Управы района Ясенево г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП "Моисеенко Д.П." по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2020 года материалы дела в отношении ИП "Моисеенко Д.П." возвращены в адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 30).

На указанное определение заместителем главы Управы района Ясенево города Москвы Охотиной Н.В. подана жалоба в Московский городской суд (л.д. 33-34).

Проверив материалы дела в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, нахожу жалобу заместителя главы Управы района Ясенево города Москвы Охотиной Н.В. подлежащей возвращению, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Из чего следует, что только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, а равно и заявитель настоящей жалобы - заместитель главы Управы района Ясенево города Москвы Охотина Н.В. таким правом не обладают, поскольку данные лица не указаны в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участников производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2020 года заместителя главы Управы района Ясенево города Москвы Охотиной Н.В, не наделенной правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению судьей Московского городского суда и подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу заместителя главы Управы района Ясенево города Москвы Охотиной Н.В. на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2020 года о возврате материалов дела об административном правонарушении в отношении ИП "Моисеенко Д.П." по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - возвратить в адрес заявителя, а дело - в Черемушкинский районный суд г. Москвы

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова