Определение Московского городского суда от 03 сентября 2020 г. по делу N 7-9982/2020

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Пономарева ***

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 14 ноября 2019 года Пономарев С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 2 (два) месяца.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Пономарев С.Н. просит об отмене постановления как незаконного, принятого без учета всех обстоятельств дела, указывая на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Ознакомившись с жалобой, материалами дела в порядке ст. 30.4 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Пономарева С.Н. вынесено судьей районного суда 14 ноября 2019 года.

Копия постановления была направлена 04 декабря 2019 года почтой в адрес Пономарева С.Н. - *** (л.д. 43), заказному письму присвоен идентификатор N 12571741303231.

Данный адрес также указан заявителем в настоящей жалобе в качестве адреса места жительства (л.д. 45).

Согласно сведениям с сайта "Почта России" судебная корреспонденция с копией постановления поступила в место вручения 07 декабря 2019 года, в связи с истечениям срока хранения 15 декабря 2019 года была выслана в адрес отправителя и получена судом 20 декабря 2019 года (л.д. 55-56).

Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (в редакции Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619, вступившей в действие 31.03.2019 г.) отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством, не учитываются (пункт 34 Правил).

При этом следует отметить, что Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (в редакции Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619) продление срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и "административное" - не допускается.

Таким образом, из материалов дела следует, что судьей районного суда требования ст. 25.15, ст. 29.11 КоАП РФ при отправлении копии постановления были соблюдены, а доказательств недобросовестности исполнения работниками отделения Почты России обязанности по вручению корреспонденции в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в материалах дела не имеется.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления судьи.

С учетом изложенного, срок на подачу жалобы истек 30 декабря 2019 года.

Жалоба на указанное постановление судьи подана в Московский городской суд заявителем 20 февраля 2020 года, согласно оттиску штампа экспедиции (л.д. 45), то есть с пропуском установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Таким образом, на момент подачи жалобы постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2019 года уже вступило в законную силу.

Порядок пересмотра постановлений и решений, вступивших в законную силу, определен ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Вместе тем, в жалобе отсутствует ходатайство Пономарева С.Н. о восстановлении срока обжалования постановления районного суда.

При этом, факт ознакомления заявителя с материалами дела и получение им в суде первой инстанции копии судебного акта 11 февраля 2020 года (л.д. 44), сам по себе не отменят обязанности Пономарева С.Н. обратиться с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы в порядке ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, жалоба Пономарева С.Н. не может быть принята к производству апелляционной инстанцией Московского городского суда, подлежит возврату заявителю, а дело - в Головинский районный суд г. Москвы.

Также необходимо отметить, что заявитель не лишен возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу постановление судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4, 29.12 КоАП РФ, судья, ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Пономарева С.Н. на постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Пономарева *** - возвратить заявителю, дело возвратить в Головинский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова