Определение Московского городского суда от 04 сентября 2020 г. по делу N 7-9983/2020

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Есипова ***

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 29 октября 2019 года Есипов Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На указанное постановление в Московский городской суд 05 июня 2020 года Есиповым Ю.В. направлена жалоба (л.д. 40, 43), в которой заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на ее подачу в соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Есипов Ю.В. явился, в обоснование доводов ходатайства указал на то, что копию судебного акта Головинского районного суда г. Москвы от 29 октября 2019 года не получал.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, выслушав заявителя, не усматриваю оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Есипова Ю.В. вынесено судьей районного суда 29 октября 2019 года.

Копия постановления была направлена 08 ноября 2019 года почтой в адрес места жительства Есипова Ю.В.- Ростовская область, *** (л.д.37), заказному письму присвоен идентификатор N 12571741255462.

Данный адрес также указан заявителем в настоящей жалобе в качестве адреса места жительства (л.д. 40).

Согласно сведениям с сайта "Почта России" судебная корреспонденция с копией постановления, прибыло в месте вручения 11 ноября 2019 года, и в связи с истечениям срока хранения 19 ноября 2019 года была выслана в адрес суда и получена судом 25 ноября 2019 года (л.д. 51-52).

Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (в редакции Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619, вступившей в действие 31.03.2019 г.) отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством, не учитываются (пункт 34 Правил).

При этом следует отметить, что Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (в редакции Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619) продление срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и "административное" - не допускается.

Таким образом, из материалов дела следует, что судьей районного суда требования ст. 25.15, ст. 29.11 КоАП РФ при отправлении копии постановления были соблюдены, а доказательств недобросовестности исполнения работниками отделения Почты России обязанности по вручению корреспонденции в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в материалах дела не имеется.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления судьи.

С учетом изложенного, срок на подачу жалобы истек 05 декабря 2019 года.

Жалоба на указанное постановление судьи подана заявителем в Московский городской суд, согласно оттиску почтового штампа экспедиции лишь 05 июня 2020 года, то есть с пропуском установленного срока.

На момент подачи жалобы постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 29 октября 2019 года уже вступило в законную силу.

Порядок обжалования постановлений, вступивших в законную силу, определён ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Жалоба не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Учитывая, что срок на подачу жалобы истек 05 декабря 2019 года, доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт, заявителем не представлены.

Ссылку на введение режима повышенной готовности в Ростовской области и городе Москве в марте 2020 года, нельзя признать обоснованной, так как данные обстоятельства, не относятся к периоду срока обжалования постановления.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Предусмотрев норму в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства Есипова Ю.В. о восстановлении срока на подачу жалобы - не имеется.

При этом необходимо отметить, что заявитель не лишен возможности обратиться с жалобой на постановление судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.4, 29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Есипова Ю.В. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления судьи Головинского районного суда г. Москвы от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, - отказать, возвратив жалобу заявителю, а дело в Головинский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова