Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2020 г. по делу N 66а-1629/2020

г. Нижний Новгород

16 сентября 2020 года

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи Бушминой А.Е, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Евстафьевой Ирины Станиславовны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков по частной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на определение Верховного Суда Республики Татарстан от 2 июня 2020 года о возмещении судебных расходов, УСТАНОВИЛ:

административный истец Евстафьева И.С. обратилась в Верховный Суд Республики Татарстан с вышеуказанным административным иском.

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 23 июля 2019 года, оставленным без изменение апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года, определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 300 000 руб, земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по состоянию на 1 января 2015 года в размере 1 076 000 руб.

13 марта 2020 года административный истец направил в Верховный Суд Республики Татарстан заявление о взыскании с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан расходов по оплате услуг по оценке объекта недвижимости в размере 70 000 руб, расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб, а всего 120 000 руб.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 2 июня 2020 года заявление Евстафьевой И.С. о взыскании судебных расходов удовлетворено частично. С Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в пользу Евстафьевой И.С. взыскано в счет возмещения судебных расходов 90 000 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подало частную жалобу, в которой просило определение Верховного Суда Республики Татарстан от 2 июня 2020 года отменить и принять по делу новое определение, которым отказать в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Статьей 106 КАС РФ определено, что к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Положениями статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

На основании статьи 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Таким образом, понесенные по делу судебные расходы могут быть присуждены стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Частично удовлетворяя заявление административного истца о взыскании судебных расходов и взыскивая их с административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, суд первой инстанции, исходил из того, что установленная решением Верховного Суда Республики Татарстан от 23 июля 2019 года, вступившим в законную силу, кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости отличается от их кадастровой, определенной Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 25 ноября 2015 года N2846-р, более чем на 50 процентов, что может свидетельствовать о повлекшей нарушение прав соответствующего лица ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при её применении к конкретному объекту недвижимости.

Из Верховного Суда Республики Татарстан в суд апелляционной инстанции поступила копия кассационного определения судебной коллегии по административным дела Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2020 года и информационное письмо Верховного Суда Республики Татарстан от 10 сентября 2020 года, согласно которому по настоящему административному делу в суд апелляционной инстанции был направлен выделенный материал из административного дела по административному иску Евстафьевой И.С. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков по частной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на определение Верховного Суда Республики Татарстан от 2 июня 2020 года о возмещении судебных расходов, а само административное дело с кассационной жалобой Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан было направлено в суд кассационной инстанции. Кассационным определением судебной коллегии по административным дела Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2020 года решение Верховного Суда Республики Татарстан от 23 июля 2019 года и определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года по настоящему делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Поступившие из Верховного Суда Республики Татарстан копия кассационного определения от 11 августа 2020 года и информационное письмо от 10 сентября 2020 года в соответствии с частью 1 статьи 306 и частью 1 статьи 63 КАС РФ приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела и приняты в качестве доказательств, поскольку данные документы необходимы для правильного разрешения настоящего административного дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение Верховного Суда Республики Татарстан от 23 июля 2019 года по настоящему делу отменено, итоговый судебный акт по делу не принят, то определение Верховного Суда Республики Татарстан от 2 июня 2020 года о взыскании судебных расходов по настоящему делу также подлежит отмене, с передачей вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 2 июня 2020 года о возмещении судебных расходов по настоящему административному делу отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья А.Е. Бушмина