Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 04 июня 2020 г. по делу N 8Г-337/2020[88-2202/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Черчага С.В.

судей Камышовой Т.В, Нурмухаметовой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-321/2019 по иску Бештоева Ибрагима Аюбовича к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконными решения об аннулировании удостоверения ветерана боевых действий и прекращении ежемесячной денежной выплаты, по встречному иску МВД по Республике Ингушетия о признании недействительным выданного Бештоеву И.А. удостоверения ветерана боевых действий и о возложении на него обязанности сдать данный документ.

по кассационной жалобе Бештоева Ибрагима Аюбовича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 августа 2019 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Черчага С.В, установила:

Бештоев Ибрагим Аюбович (далее Бештоев И.А.) обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия (далее МВД по Республике Ингушетия) о признании незаконным (недействительным) решения об аннулировании удостоверения ветерана боевых действий и о прекращении ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований сослался на то, что проходил службу в органах внутренних дел и как участник боевых действий на протяжении 11 лет, комиссией МВД по Республике Ингушетия по рассмотрению документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий истцу было выдано удостоверение ветерана боевых действий, дающее право на получение льгот, установленных пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Письмом управления по работе с личным составом МВД по Республике Ингушетия от 10.02.2017 года было сообщено о том, что комиссией МВД по Республике Ингушетия проведена проверка обоснованности и правомерности ранее выданных удостоверений ветерана боевых действий. По результатам проверки установлено, что удостоверение ветерана боевых действий было выдано Бештоеву И.А. ошибочно, без достаточных оснований, в связи с чем, в настоящее время ему прекращена ежемесячная денежная выплата как ветерану боевых действий.

МВД по Республике Ингушетия предъявило встречный иск о признании недействительным выданного ему удостоверения ветерана боевых действий и о возложении на него обязанности сдать этот документ, указав в обоснование иска на то, что документальное подтверждение факта участия Бештоева И.А. в боевых действиях отсутствует, при этом сотрудники органов внутренних дел, выполнявшие задачи по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта на территории Республики Северная Осетия - Алания и Республики Ингушетия, в силу положений Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий не относятся, само по себе нахождение Бештоева И.А. в зоне вооруженного конфликта на приграничной территории к Чеченской Республике не означает фактическое его участие в боевых действиях и не является основанием для выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 22 апреля 2019 года исковые требования Бештоева Ибрагима Аюбовича к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконными решения об аннулировании удостоверения ветерана боевых действий и прекращении ежемесячной денежной выплаты удовлетворены в полном объёме, в удовлетворении встречных исковых требований МВД по Республике Ингушетия о признании недействительным выданного Бештоеву И.А. удостоверения ветерана боевых действий и о возложении на него обязанности сдать этот документ - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 августа 2019 года, решение суда отменено, вынесено новое, которым в удовлетворении исковых требований Бештоева Ибрагима Аюбовича к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконными решения об аннулировании удостоверения ветерана боевых действий и прекращении ежемесячной денежной выплаты отказано, встречные исковые требования МВД по Республике Ингушетия о признании недействительным выданного Бештоеву И.А. удостоверения ветерана боевых действий и о возложении на него обязанности сдать данный документ - удовлетворены.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене постановления суда апелляционной инстанции.

Истец Бештоев И.А. и представитель МВД по Республике Ингушетия в судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции нашла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам дела, отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Бештоева И.А. суд апелляционной инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие участие Бештоева И.А. в боевых действиях, а именно приказы Руководителя регионального оперативного штаба о том, что он лично был привлечен для участия в боевых действиях или в специальных операциях по ликвидации незаконных вооруженных формирований, не представлены и в материалах дела не имеются.

Выводы суда апелляционной инстанции подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, сомнений в законности не вызывают. С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Ссылка Бештоева И.А. на то, что удостоверение ветерана боевых действий, выданного ему, и, как следствие, о прекращении ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий могло быть принято только судом по заявлению заинтересованных лиц, не основано на нормах закона и противоречит правовому регулированию спорных отношений.

Довод кассационной жалобы о пропуске ответчиком - МВД по Республике Ингушетия, срока исковой данности по заявленному требованию судебной коллегией кассационной инстанции отклоняется, поскольку данное заявление не было заявлено истцом в суде первой и апелляционной инстанции, не были предметом рассмотрения судом первой и апелляционной инстанции, в связи с чем судебной коллегией кассационной инстанции не принимаются и не рассматриваются судом кассационной инстанции.

Доводы жалобы по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе переоценивать доказательства, исследованные судами первой и апелляционной инстанций.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, были предметом исследования судов, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к их иному толкованию и направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Иные доводы кассационной жалобы также не могут повлечь отмену в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по данному делу, поскольку судебные постановления соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, требованиям норм материального и процессуального права, оснований для их отмены по доводам жалобы не имеется.

Оснований для отмены вступившего в законную силу судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бештоева Ибрагима Аюбовича - без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Камышова Т.В.

Нурмухаметова Р.Р.