Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 03 июля 2020 г. по делу N 8Г-4104/2020[88-4626/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В.

судей Гареевой Д.Р. и Белоусовой Ю.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балкаровой Аануси Хабаловны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО61 ХайшатХасановны, ФИО68 ХайшатАдамовны, ФИО4, ФИО5, действующего за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО69 Алёны ФИО63 и ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, действующего за себя и в интеремах несовершеннолетнего ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО30 и ФИО31 к Министерству земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, Министерству просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, ГКПОУ "Кабардино-Балкарский сельскохозяйственный колледж" о признании фактического пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, по иску ФИО32, ФИО33, ФИО34, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО39 и ФИО40, ФИО41, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО42 и ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО57, ФИО58, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО59 к Министерству земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, Министерству просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, ГКПОУ "Кабардино-Балкарский сельскохозяйственный колледж" о признании фактического пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права

собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, по кассационной жалобе Муниципального казенного учреждения "Департамент образования г..о. Баксан" на решение Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2020 года, Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Гареевой Д.Р, выслушав объяснения представителя Муниципального казенного учреждения "Департамент образования г..о. Баксан" - Калашникова В.В, Хаконова А.А, Кушховой Х.А, Шаовой Ф.М, Батырбиевой Х.Х, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истцы обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование указав на то, что каждыи? из них, большинство из которых в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века состояло в трудовых отношениях с предприятием "Автозапчасть", расположенным в г.Баксан, а часть состоит и в настоящее время с его деи?ствующим правопреемником, по согласованию между руководством завода, администрациеи? училища и органами исполнительнои? власти Баксана на основании выданных ордеров были вселены не менее 15-20 лет назад в жилые помещения различнои? площади, находящиеся в здании общежития среднего специального сельскохозяи?ственного учебного заведения. С тех пор и по настоящее время все расходы по содержанию и ремонту занимаемого ими жилья и мест общего пользования, а до определенного времени и оплата всех коммунальных платежеи?, лежит на них. Несмотря на предоставление им права пользования жилыми помещениями на предусмотренных действующим как на момент вселения, так и в настоящее время, гражданским и жилищном законодательстве, факт наличия регистрации по месту проживания как основных квартиросъемщиков, так и членов их семеи? или иных проживающих с ними лиц, договоры с ними энерго- и ресурсоснабжающие организации не заключают, принять здание в собственность и заключить с ними полноценные договоры социального наи?ма жилья не желают, в связи с чем они как проживающие не могли реализовать свое право на бесплатную приватизацию жилых помещении?.

Решением Баксанского районного суда от 13 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2020 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Муниципального казенного учреждения "Департамент образования г.о. Баксан" ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона (часть 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении данного дела таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено судами.

Судами установлено и следует из материалов дела, что предметом спора является административное здание -общежитие, назначение: нежилое, общей площадью 3 383, 7 кв. м, лит. Д, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, "адрес", просп. Ленина, "адрес".

Указанное здание является собственностью Кабардино-Балкарской Республики и находится в пользовании Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Кабардино-Балкарский сельскохозяйственный колледж" Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики на праве оперативного управления на основании распоряжения Минимущества Кабардино-Балкарской Республики N 55 от 21 марта 2005 года и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 февраля 2005г. N 45-РП.

Установлено, что на обращение Министерства просвещения, науки и по делам молодежи КБР в Местную администрацию г.о. Баксан о принятии общежития в муниципальную собственность, было сообщено о возможности принятия общежития в муниципальную собственность только после проведения реконструкции его настоящим собственником, поскольку здание находится в предаварийном и антисанитарном состоянии, при проведении реконструкции необходимо выселение всех жильцов.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суды, руководствуясь положениями статей 92, 94, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статей 120, 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, установив, что спорное жилое помещение является общежитием, передача которого в собственность граждан возможна только с согласия собственника, то есть с согласия Министерства земельных и имущественных отношений КБР и ГКПОУ "Кабардино-Балкарский сельскохозяйственный колледж", которое получено не было, пришел к выводу о необоснованности исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Установив, что факт обращения истцов к ответчикам и отказ в предоставлении спорных помещений по договору не установлен, суды правомерно пришли к выводам о преждевременности заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами не были учтены все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела были рассмотрены судом апелляционной инстанции и мотивированно отклонены.

По существу, доводы жалобы не опровергают выводы судебных инстанций, положенные в основу принятых по делу судебных актов и не подтверждают наличия существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1-390.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Муниципального казенного учреждения "Департамент образования г.о. Баксан" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи