Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 24 сентября 2020 г. по делу N 66а-983/2020

Судья Второго апелляционного суда общей юрисдикции Буткова Н.А., рассмотрев административное дело N3а-97/2020 по частной жалобе Петрозаводского городского Совета на определение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 29 июля 2020 года о восстановлении пропущенного процессуального срока, установил:

Решением Верховного Суда Республики Карелия от 22 июня 2020 года отказано в удовлетворении административного иска Рожкова Г.А. о признании не действующим в части решения Петрозаводского городского Совета от 11 марта 2010 года N 26/38-771 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа".

29 июля 2020 года в Верховный Суд Республики Карелия поступила апелляционная жалоба Рожкова Г.А. на указанное решение, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, направленная посредством почтовой связи 26 июля 2020 года.

Определением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 29 июля 2020 года ходатайство Рожкова Г.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворено.

В частной жалобе административный ответчик - Петрозаводский городской Совет - просит отменить указанное определение как необоснованное и не соответствующее нормам процессуального законодательства.

Частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции без проведения судебного заседания на основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции считает вынесенное определение правильным и оснований для его отмены не находит.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

По смыслу положений статьи 177 названного Кодекса под принятием решения суда в окончательной форме понимается составление мотивированного решения суда.

Исходя из приведенных норм и правил, установленных статьей 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для исчисления процессуальных сроков, срок на обжалование решения суда от 22 июня 2020 года, изготовленного в окончательной форме в тот же день, истекал 22 июля 2020 года.

В силу положений части 1 статьи 95 и части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок.

Согласно имеющемуся в материалах административного дела почтовому уведомлению копия решения суда первой инстанции была направлена Рожкову Г.А, не присутствовавшему в судебном заседании, 26 июня 2020 года заказным письмом, которое было получено им 4 июля 2020 года.

Апелляционная жалоба была направлена Рожковым Г.А. в суд 26 июля 2020 года, то есть через 3 недели после получения мотивированной копии решения суда.

Данный срок не свидетельствует о неоправданной задержке при подготовке и подаче апелляционной жалобы с учетом того, что процессуальным законодательством для апелляционного обжалования решения суда первой инстанции установлен один месяц со дня его принятия в окончательной форме.

При таких обстоятельствах и с учетом незначительности периода пропуска процессуального срока (4 дня), а также принимая во внимание ограничительные меры, введенные распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года N 127-р "О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что срок на подачу апелляционной жалобы был пропущен Рожковым Г.А. по уважительным причинам, и в связи с этим - о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Доводы частной жалобы не опровергают изложенные выше обстоятельства и не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Таким образом, обжалуемое определение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Определение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 29 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Петрозаводского городского Совета - без удовлетворения.

Судья