Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев протест и.о. прокурора Амурской области Щербакова А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 20 сентября 2019 года в отношении Петрова О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л а:
постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 20 сентября 2019 года Петров О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с рассрочкой платежа на "данные изъяты" месяца с выплатой "данные изъяты" в месяц.
В порядке, установленном статьями 30.1-30.10 КоАП РФ, постановление судьи не было обжаловано либо опротестовано.
В протесте, поданном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, и.о. прокурора Амурской области Щербаков А.В. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием обоснованных сомнений во вменяемости Петрова О.В. в момент совершения правонарушения.
Петров О.В. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ извещен о принесении данного протеста, возражений не представил.
Изучив представленные материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно постановлению мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 20 сентября 2019 года, Петров О.В. 19 апреля 2019 года в 13 часов 15 минут в районе "адрес" Амурской области управлял транспортным средством мотоциклом марки " "данные изъяты"" без государственного регистрационного знака в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Из смысла статей 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ следует, что обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, субъект административного правонарушения, а также виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
Согласно статье 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
В силу пункта 2 статьи 1 статьи 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В ходе производства по делу вопрос о вменяемости Петрова О.В. не исследовался.
С настоящим протестом прокурором представлено заключение комиссии экспертов N 1762, согласно которому Петров О.В. 19 апреля 2019 года не осознавал фактический характер и общественную опасность своих действий, был лишен возможности руководить своими действиями.
Представленное доказательство порождает обоснованные неустранимые сомнения в том, что Петров О.В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, события которого имели место 19 апреля 2019 года.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного и положений статьи 1.5 КоАП РФ нельзя сделать безусловный вывод об обоснованности привлечения Петрова О.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 20 сентября 2019 года в отношении Петрова О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:
протест и.о. прокурора Амурской области Щербакова А.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 20 сентября 2019 года в отношении Петрова О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции Е.В. Королева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.