Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2020 г. по делу N 16-2249/2020

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Приморского края Логвинчука В.А. на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 2 апреля 2019 года в отношении Ли Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л а:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 2 апреля 2019 года Ли Е.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей без конфискации продукции незаконного природопользования.

В порядке, установленном статьями 30.1-30.10 КоАП РФ, постановление судьи не было обжаловано либо опротестовано.

В протесте, поданном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Приморского края Логвинчук В.А. ставит вопрос об отмене постановления и.о. мирового судьи судебного участка N 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 2 апреля 2019 года, прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Ли Е.В. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, извещен о принесении данного протеста, возражений не представил.

Изучив представленные материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Пунктом "г" части 2 статье 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в крупном размере.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 2 апреля 2019 года Ли Е.В. привлечен к административной ответственности по статье 8.39 КоАП РФ за то, что 3 января 2019 года в 19 часов 30 минут, находясь на территории государственного природного заказника краевого значения "Полтавский" в 3 км на запад от села Синельниково-1 Октябрьского района Приморского края в лесном массиве, не имея необходимых документов, производил спил деревьев сырого дуба (монгольского) в количестве 4 шт для личного пользования, а также передвигался на автомобиле " "данные изъяты"" государственный регистрационный знак N вне дорог общего пользования, чем нарушил пункт 4.1 Положения о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения "Полтавский", утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 13 октября 2008 года N 252-па.

При этом, как следует из представленных с настоящим протестом материалов, 1 февраля 2019 года старшим следователем следственного отдела ОМВД России по Октябрьскому району Приморского края вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Ли Е.В. по признакам преступления, предусмотренного пунктом "г" части 2 статьи 260 УК РФ. Основанием для возбуждения уголовного дела послужили достаточные данные, указывающие на то, что 3 января 2019 года около 20 часов 00 минут неустановленное лицо в лесном массиве, находящемся на участке местности на расстоянии около трех км в западном направлении от "адрес", произвело незаконную порубку деревьев дуба монгольского сырорастущего в количестве 4 шт. 23 июня 2020 года по данному факту в качестве подозреваемого допрошен Ли Е.В.

Таким образом, при квалификации действий Ли Е.В. по статье 8.39 КоАП РФ и по пункту "г" части 2 статье 260 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 2 апреля 2019 года в отношении Ли Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

протест заместителя прокурора Приморского края Логвинчука В.А. удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 2 апреля 2019 года в отношении Ли Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева