Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июня 2020 г. по делу N 8Г-679/2020[88-1793/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Соловьевой О.В.

судей Кравченко А.И, Власенко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азимжанова Булата Ердаулетовича к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании необоснованным и отмене решения об отказе в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, возложении обязанности по принятию на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по кассационной жалобе Азимжанова Булата Ердаулетовича на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 20 июня 2019 года, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 2 августа 2019 года, Заслушав доклад судьи Кравченко А.И, установила:

Азимжанов Б.Е. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании необоснованным и отмене решения об отказе в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, возложении обязанности по принятию на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с невыполнением условий контракта по под. "в" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении на момент его исключения из списков войсковой части составляла 21 год 7 месяцев. При увольнении со службы он не был обеспечен жильем и до настоящего времени зарегистрирован при войсковой части, что послужило поводом для обращения к ответчику с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении. В апреле 2019 года он получил решение ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ об отказе в признании нуждающимся в жилом помещении, по договору социального найма, данный отказ считает незаконным, поскольку в период прохождения военной службы жилым помещением он не обеспечивался, субсидии и сертификата от Министерства обороны РФ не получал, таким образом его право на обеспечение жилым помещением не реализовано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать необоснованным и отменить решение об отказе в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, возложить обязанность по принятию его на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Азимжанову Б.Е. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Азимжанов Б.Е. ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Считает, что суды постановили неверные решения.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований, предусмотренных ст. 379.7 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых судебных постановлений не усматривает.

Судебными инстанциями установлено, что истец уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с невыполнением условий контракта по под. "в" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

В апреля 2019 года Азимжанов Б.Е. обратился в ФГКУ "Востокрегионжилье" с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении.

В постановке на жилищный учет заявителю отказано с указанием о том, что военнослужащие, обеспечиваются жилыми помещениями при увольнении с военной службы, своевременно заявившие свое право на обеспечение жильём до момента исключения их из списков личного состава. Документы для признания Азимжанова Б.Е. нуждающимся в получении жилого помещения в органы жилищного управления не поступали.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции, руководствовался Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом исходил из того, что в период службы истец не был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, доказательств нуждаемости не было представлено им как при обращении в ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ с заявлением о постановке на учет, так и в последующем при обращении с настоящим иском в суд.

Апелляционная инстанция согласилась с таким суждением и приведенным правовым обоснованием.

Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Проверяя законность оспариваемых постановлений по правилам части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции считает, что нормы материального права применены судами при разрешении спора правильно, процессуальный закон не нарушен.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Права в жилищной сфере для граждан, увольняемых с военной службы, предполагают, что граждане по своему усмотрению принимают решения о необходимости реализации данных прав.

Принимая во внимание, что в период прохождения службы истец в компетентный орган по вопросу признания его нуждающимся в жилом помещении и постановки на жилищный учет не обращался, документы, которые подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренные пунктом 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 в ФГКУ "Востокрегионжилье" не представил, доказательств нуждаемости в жилом помещении при рассмотрении дела суду не привел, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у судебных инстанций не имелось.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, судами верно по существу разрешен спор.

Выражая несогласие с судебными постановлениями заявитель не приводит в кассационной жалобе доводов которые в силу закона могли бы служить основанием для их отмены кассационным судом.

Суды разрешили спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, выводы судов, изложенные в решении и апелляционном определении соответствуют собранным по делу доказательствам.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Хабаровска от 20 июня 2019 года, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 2 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Азимжанова Булата Ердаулетовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: