Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 сентября 2020 г. по делу N 8а-19892/2020[88а-20039/2020]

N 88А-20039/2020

г. Москва 3 сентября 2020 года

Судья судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В, рассмотрев в порядке статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационную жалобу заинтересованного лица акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" на определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 марта 2020 года и апелляционное определение судьи Тамбовского областного суда от 10 июня 2020 года по административному делу по административному иску Шубина Сергея Николаевича к администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области об оспаривании действий (бездействия) по проведению публичных слушаний по вопросу реконструкции полигона захоронения твердых бытовых отходов (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N 2а-1484/2019), установил:

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 декабря 2019 года удовлетворен административный иск Шубина С.Н. к администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области об оспаривании действий (бездействия) по проведению публичных слушаний по вопросу реконструкции полигона захоронения твердых бытовых отходов.

На указанное решение суда 17 февраля 2020 года заинтересованными лицами по настоящему административному делу акционерным обществом "Тамбовская сетевая компания" и обществом с ограниченной ответственностью "Бастион" была подана апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении срока апелляционного обжалования.

Определением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 марта 2020 года заявление о восстановлении срока обжалования решения суда оставлено без удовлетворения, апелляционная жалоба возвращена заявителям.

Заинтересованные лица, не согласившись с отказом в признании причин пропуска срока уважительными и отказом в восстановлении срока, подали частную жалобу на данное определение.

Апелляционным определением судьи Тамбовского областного суда от 10 июня 2020 года определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 марта 2020 года оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы заинтересованное лицо акционерное общество "Тамбовская сетевая компания" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить данные судебные акты ввиду существенного нарушения судами норм процессуального права и восстановить срок на подачу апелляционной жалобы.

Приводит доводы о том, что судами первой и апелляционной инстанций необоснованно было отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку копия решения Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 декабря 2019 года была получена обществом только 20 января 2020 года.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такие существенные нарушения были допущены судебными инстанциями.Частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена обязанность суда не позднее, чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме вручить под расписку или направить почтой копии решения лицам, участвующим в деле, их представителям.

В силу части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

Согласно части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе, в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела, мотивированное решение Мичуринского городского суда Тамбовской области изготовлено 30 декабря 2019 года.

При исследовании материалов дела установлено, что согласно почтовым уведомлениям копия решения Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 декабря 2019 года направлена в адрес акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" 17 января 2020 года, и получена им 20 января 2020 года.

Апелляционная жалоба подана заинтересованными лицами в отделение почтовой связи 17 февраля 2020 года.

Учитывая невыполнение судом первой инстанции обязанности по направлению копии судебного акта в трехдневный срок со дня принятия решения в окончательной форме причина пропуска процессуального срока подлежит признанию уважительной, а срок на подачу заинтересованным лицом апелляционной жалобы на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 декабря 2019 года подлежит восстановлению.

На основании изложенного определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 марта 2020 года и апелляционное определение судьи Тамбовского областного суда от 10 июня 2020 года подлежат отмене, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 декабря 2019 года подлежит восстановлению.

Руководствуясь статьями 327.1 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

кассационную жалобу заинтересованного лица акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" удовлетворить.

Определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 марта 2020 года и апелляционное определение судьи Тамбовского областного суда от 10 июня 2020 года отменить.

Восстановить акционерному обществу "Тамбовская сетевая компания" срок на подачу апелляционной жалобы на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 декабря 2019 года.

Административное дело направить в Мичуринский городской суд Тамбовской области для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции С.В. Сорокин