Апелляционное определение СК по административным делам Южного окружного военного суда от 02 сентября 2020 г. по делу N 33-845/2020

Судебная коллегия по административным делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Цыбульника В.Е, судей Зари А.И, Меркулова Д.В, при секретаре судебного заседания Гребневой В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 17июня 2020 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления командира войсковой части N к гвардии полковнику Суханову Яну Александровичу о привлечении к полной материальной ответственности.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

командир войсковой части N обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил привлечь Суханова Я.А. к полной материальной ответственности в размере 184128 руб. 62 коп. в связи с непринятием им необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы он указывает, что Суханов Я.А. не провел мероприятий, направленных на переназначение на вакантную воинскую должность матроса Е.А... Также он не предпринял действенных мер для возмещения ущерба лицами, виновными в назначении Е.А. на не вакантную воинскую должность.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно статье 2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине прямой действительный ущерб. К прямому действительному ущербу (далее - ущерб) относятся, в частности, излишние денежные выплаты.

Из анализа норм указанного Федерального закона следует, что материальная ответственность может быть возложена на военнослужащего лишь при одновременном наличии ущерба, вины в его причинении, противоправности поведения, причинной связи между действием (бездействием) и ущербом.

Основания для привлечения военнослужащих к полной материальной ответственности указаны в статье 5 названного Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Суханов Я.А. в период с 15 июня 2016 г. по 14сентября 2018 г. занимал должность командира войсковой части 45765.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 августа 2012 г. N1959 Е.А. назначена воинскую должность старшего радиотелеграфиста взвода связи войсковой части N с присвоением воинского звания матрос. Однако на день зачисления ее в списки личного состава воинской части указанная воинская должность не являлась вакантной. Военнослужащий, замещавший данную должность, был исключен из списков личного состава воинской части 1 августа 2015 г. На день зачисления Е.А. в списки личного состава воинской части и заключения с ней контракта обязанности командира войсковой части N временно исполнял майор А.В. а обязанности начальника штаба - капитан И.А.

21 июля 2017 г. в ходе выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой N материальный ущерб, образовавшийся в результате переплаты денежного довольствия Е.А. в сумме 184128 руб. 62 коп.

Согласно заключению по материалам административного расследования от 27августа 2017 г. причинами неположенной выплаты денежного довольствия Е.А. явились отсутствие надлежащего учета личного состава в батальоне и некачественное распределение по подразделениям прибывающего пополнения со стороны временно исполняющего обязанности начальника штаба капитана И.А. а также отсутствие системы проверки и контроля подбора солдат, сержантов и прапорщиков при назначении на должность и отсутствие руководства за подбором и расстановкой кадров, работой по приему граждан на военную службу по контракту со стороны временно исполняющего обязанности командира войсковой части N майора А.В.

Вступившими в законную силу решениями Новороссийского гарнизонного военного суда от 5 декабря 2017 г. и 235 гарнизонного военного суда от 31 мая 2018 г. отказано в привлечении к полной материальной ответственности в размере 184128 руб. 62 коп. А.В. и И.А., так как Е.А. была ошибочно назначена Министром обороны Российской Федерации на указанную воинскую должность, в то время как она представлялась к назначению на воинскую должность радиотелеграфиста.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств наличия оснований для привлечения Суханова Я.А. к полной материальной ответственности истцом в суд не представлено.

В соответствии с пунктом 3 ст. 4 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" командиры (начальники), не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Так как вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, ответчик по результатам административного расследования обратился в суд с исками о привлечении Картавкина А.В. и Охикяна И.А. к материальной ответственности в связи с выявленным ущербом, что свидетельствует о принятии им необходимых мер к его возмещению, то гарнизонный военный суд обоснованно отказал в удовлетворении иска в связи с отсутствием соответствующих оснований для этого.

Поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 17 июня 2020 г. по исковому заявлению командира войсковой части N к Суханову Яну Александровичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи