Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2020 г. по делу N 33-30627/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя истца фио по доверенности фио на решение Зюзинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Зудилина фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности, отказать,

установила:

фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на объект недвижимого имущества - жилого дома площадью 48, 5 кв.м, расположенного по адресу: адрес, мотивируя требования тем, что согласно справке БТИ адрес от дата и справки ДЖП и адрес Москвы N 460 спорное домовладение принадлежит истцу на праве собственности. В ДГИ адрес имеются сведения о зарегистрированном по состоянию на дата праве собственности истца на спорное жилое помещение с условным номером 4-3287018. Истец постоянно зарегистрирован и постоянно проживает на спорной жилой площади, оплачивает налоги как за дом, так и за земельный участок, на котором расположен дом. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением и необходимым пакетом документов по вопросу государственной регистрации ранее возникшего права собственности в отношении спорного объекта недвижимости. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес отказало в государственной регистрации ранее возникшего права собственности истца со ссылкой на отсутствие регистрационного удостоверения N 420 от дата, выданного БТИ, на основании которого у истца возникло право собственности.

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представители истца в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, полагал, что истцом избран неверный способ защиты права и Департамент городского имущества адрес является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, по доводам апелляционной жалобы просит представитель истца фио по доверенности фио

Проверив материалы дела, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, выслушав объяснения истца фио и его представителя по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное домовладение представляет собой жилой дом площадью 48, 5 кв.м, дата постройки, расположенный по адресу: адрес.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес. адрес, с дата по месту жительства зарегистрирован фио

фио обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес по вопросу регистрации ранее возникшего права истца на жилой дом, площадью 48, 5 кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес письмом N 77/006/225/2016-1220 от дата сообщило об отказе в государственной регистрации ранее возникшего права в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: адрес, в связи с не предоставлением регистрационного удостоверения N 420 от дата, выданного БТИ, подтверждающего возникновение права собственности истца на объект недвижимого имущества.

Не согласившись с указанным отказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, фио обратился в суд с настоящим иском.

Из приложения к решению исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся N 125 от дата о переселении колхоза и колхозников селения Курьяново адрес усматривается, что в списке граждан адрес, строения которых подлежат сносу в связи со строительством адрес аэрации, под номером 7 дом N 14 указана фио

Из акта об окончании строительства жилого дома колхозника фио, колхоз имени Жданова, совет Щибровский адрес следует, что дата комиссия произвела приемку вновь выстроенного дома и сдачу его в эксплуатацию. При этом в акте отражено, что дом построен на участке N 108 согласно планировке переселения Курьянова.

В похозяйственной книге адрес Михайловского сельского Совета адрес за дата, адрес, главой хозяйства указана фио, членом ее семьи - сын фио

В соответствии со справкой N 631/61 об идентификации адреса объекта жилое здание по адресу: адрес, и жилое здание по адресу: адрес, является одним и тем же объектом. Официальным адресом объекта является адрес: адрес.

По сообщению ГУП МосгорБТИ в письме N 484б от дата в материалах инвентарного дела жилого дома по адресу: адрес, регистрационное удостоверение N 420 от дата не содержится.

Согласно сообщению Департамента городского имущества адрес N ДГ -ГР-53452/16-1 от дата, в Департаменте имеется информация о зарегистрированных по состоянию на дата правах фио на жилое помещение по адресу: адрес, на основании регистрационного удостоверения от дата N 420.

Согласно ответу Центрального государственного архива адрес N 69680 от дата регистрационные удостоверения (в том числе N 420 от дата) на хранение не поступали.

В соответствии со справкой БТИ от дата домовладение N 11 по адрес на праве собственности числится за фио

Согласно справке Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата правообладателем права собственности на жилой дом по адрес адрес, является фио

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 12, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 2, 7, 13, 16, 25 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", разъяснениями, содержащимися в пункте 59 постановления от дата Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и исходил из того, что истцом не представлено бесспорных доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, не подтвержден способ возникновения у истца права собственности в соответствии с требования действующего законодательства, а потому оснований для удовлетворения иска фио не имеется.

С такими выводами суда первой инстанции коллегия согласиться не может.

Статьей 18 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными законами.

Статьей 8 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закон от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в силу с дата Здесь и далее нормы этого закона приводятся в редакции, действовавшей до дата - даты вступления в силу Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие названного федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие этого федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

С дата регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Главой 11 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статьи 69 - 72) определены заключительные и переходные положения в связи с введением в действие этого закона.

Так, частью 1 статьи 69 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (часть 2 статьи 69 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу части 3 статьи 69 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на объекты недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 названной статьи, или совершении после дня вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Из приведенных нормативных положений следует, что, по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на жилое помещение (жилой дом), возникает с момента такой регистрации. Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до дата, признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости производится по желанию их правообладателей. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимого имущества.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на жилой дом, возникло дата - то есть до дата - даты вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация этого права в Едином государственном реестре недвижимости лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.

Материалами дела подтверждается, что право собственности фио на спорный жилой дом является ранее возникшим, то есть возникшим до дата - даты вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право фио зарегистрировано в органе БТИ в установленном порядке, право собственности истца на спорный жилой дом никем не оспаривается, на спорной площади истец зарегистрирован с дата. Для подтверждения права собственности на принадлежащий фио жилой дом им был представлен правоустанавливающий документ - выписка из похозяйственной книги, которая являлась документом первичного учета хозяйств, на основании которого право собственности на земельный участок и жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам суд в решении надлежащей оценки не дал, ограничившись лишь указанием на отсутствие документа об основаниях возникновения у истца права собственности на жилой дом. Вместе с тем, с учетом представленных истцом доказательств, отсутствие регистрационного удостоверения от дата основанием для отказа в иске не является.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что фио не подтвердил право собственности на спорный жилой дом, нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зюзинского районного суда адрес от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать за Зудилиным фио право собственности на жилой дом площадью 48, 5 кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Председательствующий

Судьи