Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 августа 2020 г. по делу N 33-32660/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску фио к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес и адрес", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения, которым постановлено:

В удовлетворении иска фио о взыскании неосновательного обогащения - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец - фио обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (фио РФ), ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес и адрес", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения в размере сумма, суммы процентов по ст.395 ГК РФ в размере сумма, морального ущерба в сумме сумма, судебные расходы по оплате юридической помощи и услуг нотариуса в размере сумма, оплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что согласно Решению заместителя руководителя фио РФ принято решение о предоставлении сыну прапорщика фио - истцу фио, на состав семьи из одного человека жилого помещения по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес, кв. 367 - в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 59, 80 кв. м. в собственность бесплатно по избранному месту жительства. дата между Министерством обороны Российской Федерации, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, в лице фио, и фио заключено соглашение об оплате превышающей норму предоставления площади предоставляемого жилого помещения, согласно которого, уполномоченный орган предоставляет гражданину в собственность на состав семьи 2 человека жилое помещение общей площадью 59, 8 кв. метров по адресу: адрес, мкр.

Салтыковка, адрес; размер общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, составляет 14, 8 кв. метров. дата истец внес платеж на счет получателя УФК по адрес (ФКУ фио РФ по адрес и адрес") на сумму сумма Согласно справке серии МСЭ-2012 N0187083, выданной Филиалом N49 ФГУ ГБ МСЭ по адрес дата, фио дата установлена впервые инвалидность-первая группа, причина инвалидности - заболевание получено в период военной службы, дата очередного освидетельствования дата. дата фио умерла, смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. фио, являясь инвалидом первой группы, имеющем заболевание, которое относится к тяжелой форме хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым действующим законодательством, имела право на получение от Министерства обороны дополнительной площади превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), то есть до 18 кв.м, что также подтверждается сведениями из личной карточки очередника N00052635 от дата и дата, согласно которым фио ГА, паспортные данные, военнослужащая в/ч 92154, состав семьи - 2, имеет право на дополнительную площадь, норма предоставления жилья: 54, 00-63, 00 кв. адрес смыслу пункта 3 ст. 15.1. Федерального закона N76-ФЗ от дата "О статусе военнослужащих" члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, превышающей размер общей площади жилого помещения может составлять не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения, что также предусматривает право сына погибшей военнослужащей фио - фио на превышающей размер общей площади жилого помещения не более 18 квадратных метров.

По мнению истца, Министерство обороны, заключив дата с ним соглашение об оплате превышающей норму предоставления площади предоставляемого жилого помещения, не предусмотрело право фио, и соответственно его право на дополнительную жилую площадь в размере до 18 кв.м, (по инвалидности и наличию заболевания дающего инвалидам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь), в связи с чем, ошибочно был рассчитан в п. 1 указанного соглашения размер общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления - 14, 8 кв. метров, чем нарушено право фио и соответственно его право на дополнительную жилую площадь в размере до 18 кв.м, что повлекло, ввиду незнания о нарушенном праве и предположении о добросовестности уполномоченного органа, внесение им платежа дата на счет получателя УФК по адрес (ФКУ фио РФ по адрес и адрес" на сумму сумма и имущественный ущерб истцу в размере сумма, так как при надлежащем соблюдении законодательства РФ и прав фио, истцу не надлежало производить оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, в размере сумма, в связи с отсутствием таковой.

Истец в судебное заседание не явился о дате и месте рассмотрения извещался, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (фио РФ), ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес и адрес", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, извещенные о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец фио

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, решение суда не соответствует вышеназванным требованиям, в связи с чем не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, поскольку судом допущено нарушение норм материального права.

Как следует из материалов дела, дата Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с абзацем 3 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", принято Решение N Д -923/2017 от дата о предоставлении сыну прапорщика фио - фио, паспортные данные, на состав семьи из одного человека, жилого помещения по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес, кв. 367 - в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 59, 80 кв. м. в собственность бесплатно по избранному месту жительства.

дата между Министерством обороны Российской Федерации, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (уполномоченный орган), и фио (гражданин), заключено Соглашение об оплате превышающей норму предоставления площади предоставляемого жилого помещения, по условиям которого уполномоченный орган предоставляет истцу в собственность на состав семьи 2 человека жилое помещение общей площадью 59, 8 кв. метров по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес. Размер общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, составляет 14, 8 кв. метров. При определении размера общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, Стороны исходили из следующего:

1.1. Размер площади жилого помещения, соответствующей норме предоставления площади жилого помещения военнослужащему на состав семьи 2 человека, в соответствии с пунктом 1 статьи 15.1. Федерального закона от дата N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" составляет 36, 0 кв. метров.

1.2. фио в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона не имела права на дополнительную общую площадь жилого помещения.

1.3. Максимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемой с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома, предусмотренный пунктом 3 статьи 15.1 Федерального закона, составляет 45, 0 кв. метров.

В соответствии с п. 2 Соглашения гражданин в течение 20 рабочих дней со дня подписания им настоящего Соглашения производит оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения, в размере сумма. При определении размера оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, стороны исходили из того, что стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по государственному контракту на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставляемого Гражданину, составляет сумма.

дата фио внес платеж на счет получателя УФК по адрес (ФКУ фио РФ по адрес и адрес"), на сумму сумма, что подтверждается чеком-ордером от дата

В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения от дата, заместитель руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации фио, действующий от имени собственника жилого помещения на основании доверенности Министерства обороны Российской Федерации от дата N77 АБ 9708146, сдал, а гражданин фио принял жилое помещение по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес.

На полученное жилье истцом оформлено право собственности.

Согласно справке серии МСЭ-2012 N0187083, выданной Филиалом N 49 ФГУ ГБ МСЭ по адрес дата, фио, паспортные данные, дата установлена впервые инвалидность-первая группа, причина инвалидности - заболевание получено в период военной службы, дата очередного освидетельствования дата. дата фио умерла, смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не было представлено суду доказательств наличия у него права на дополнительную жилую площадь, как и не представлено сведений об оспаривании действий должностных лиц по определению нормы предоставления жилого помещения. При этом суд принял во внимание, что фио, как правопреемнику умершей фио, было распределено жилое помещение по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес, с получением которого он согласился, добровольно компенсировал затраты федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади жилого помещения исходя из нормы предоставления на 14, 8 кв.м, обязательство по обеспечению фио жилым помещением для постоянного проживания в соответствии с Федеральным законом от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" исполнено в полном объеме в соответствии с действующим законодательством, действия должностных лиц, связанные с предоставлением ему в дата жилого помещения им не оспариваются, суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере сумма

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из материалов дела, по данным реестра военнослужащих фио признана нуждающейся в жилом помещении дата.

дата фио умерла, смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

дата Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с абзацем 3 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", принято Решение N Д -923/2017 от дата о предоставлении сыну прапорщика фио - фио, паспортные данные, на состав семьи из одного человека, жилого помещения по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес, кв. 367 - в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 59, 80 кв. м. в собственность бесплатно по избранному месту жительства.

дата между Министерством обороны Российской Федерации, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (уполномоченный орган), и фио (гражданин), заключено Соглашение об оплате превышающей норму предоставления площади предоставляемого жилого помещения, по условиям которого уполномоченный орган предоставляет истцу в собственность на состав семьи 2 человека жилое помещение общей площадью 59, 8 кв. метров по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес. Размер общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, составляет 14, 8 кв. метров.

дата фио внес платеж на счет получателя УФК по адрес (ФКУ фио РФ по адрес и адрес"), на сумму сумма, что подтверждается чеком-ордером от дата

В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения от дата, фио принял жилое помещение по адресу: адрес, мкр. Салтыковка, адрес.

На полученное жилье истцом оформлено право собственности.

В соответствии со ст.17 ФЗ от дата N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно справке серии МСЭ-2012 N0187083, выданной Филиалом N 49 ФГУ ГБ МСЭ по адрес дата, фио, паспортные данные, дата установлена впервые инвалидность-первая группа, причина инвалидности - заболевание получено в период военной службы, дата очередного освидетельствования дата

Согласно Постановления РФ от дата N817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь", заболевание фио относится к тяжелой форме хронических заболеваний, предусмотренных перечнем.

Таким образом, фио, являясь инвалидом первой группы, имеющим заболевание, которое относится к тяжелой форме хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, имела право на получение от Министерства Обороны РФ дополнительной площади, превышающей норму предоставления на одного человека до 18 кв.м.

Все документы, включая справку об инвалидности первой группы, заявление о внесении изменений с прилагаемыми документами, копию свидетельства о болезни N309 от дата, были направлены дата в адрес начальника отдела ФГКУ Западное регионжилье фио РФ.

Как следует из личной карточки очередника N00052635 от дата и дата фио, военнослужащая в/ч 92154, в составе семьи из 2 человек, имеет право на дополнительную площадь, норма предоставления 54, 00-63, 00 кв.м, состоящая из:

- 36 кв.м. (п.1 ст.15.1 ФЗ N76-ФЗ от дата "О статусе военнослужащих", на 2 человек х18 кв.м.);

- 9 кв.м. (п.3 ст.15.1 ФЗ N76-ФЗ от дата "О статусе военнослужащих");

- до 18 кв.м (Постановление Правительства РФ N817 от дата).

Также, в соответствии с п.3 ст.15.1 ФЗ N76-ФЗ от дата "О статусе военнослужащих", с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Таким образом, Министерсво оброны РФ, заключая дата с истцом, являющимся сыном военнослужащей фио, соглашения об оплате превышающей норму предоставления площади предоставляемого жилого помещения, не предусмотрело право фио на дополнительную жилую площадь, в связи с чем необоснованно была рассчитана плата за превышение площади на 14, 8 кв.м.

В соответствии с п.3.1 ст.24 ФЗ N76-ФЗ от дата "О статусе военнослужащих", Денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти) предоставляются членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего.

Истец дата направил ответчику претензию о возврате уплаченных денежных средств, которая оставлена без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании вышеизложенного приходит к выводу, что сумма в размере сумма является неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем подлежит взысканию в пользу истца.

На основании ст.395 ГК РФ также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму сумма с дата.

Поскольку на основании ст.196 ГПК РФ суд рассматривает иск в пределах заявленных исковых требований, а истцом заявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, судебная коллегия удовлетворяет требования в данном размере.

Также истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма

Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен рассмотрением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, законных оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, с учетом принципа разумности и справедливости, сложности и длительности судебного разбирательства, объема оказанных услуг в рамках настоящего гражданского дела, судебная коллегия определяет ко взысканию с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере сумма.

Таким образом, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении иска фио к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес и адрес", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от дата отменить.

Постановить по делу новое решение.

Иск фио к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по адрес и адрес", ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерству обороны Российской Федерации в пользу фио неосновательное обогащение в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, расходы на представителя в размере сумма

В остальной части иска фио - отказать.

Председательствующий

Судьи: