Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 сентября 2020 г. по делу N 33а-4256/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова В.В., судей Ставича В.В., Михайловой Р.Б., при секретаре Салиховой Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Курску к Поцелуевой Наталье Владимировне о взыскании обязательных платежей (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, N2а-182/2018)

по апелляционной жалобе административного ответчика Поцелуевой Н.В. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 18 июля 2018 года об удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б, объяснения административного ответчика Поцелуевой Н.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспекция ФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Поцелуевой Н.В. о взыскании обязательных платежей, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу в сумме *руб. и пени в размере * руб.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 18 июля 2018 года административное исковое заявление налогового органа удовлетворено.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит об отмене данного судебного акта как незаконного, утверждая о нарушении судом норм процессуального права, рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика Поцелуевой Н.В, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии со ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия находит его подлежащим отмене в силу следующего.

Суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств, в связи с чем стороны должны быть извещены надлежащим образом о судебном заседании (статьи 7 и 14 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания (пункт 1 части 1 статьи 150 КАС РФ).

В соответствии со статьей 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. При этом судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика, в отношении которого суд указал, что им приняты меры для его надлежащего извещения.

Однако из материалов административного дела такого не следует; судебное заседание, назначенное на 28 июня 2018 года, было отложено на 18 июля 2018 года и каких-либо объективных данных о направлении Поцелуевой Н.В. судебного извещения на данную дату в деле не представлено; административный ответчик указанное обстоятельство отрицает.

Таким образом, о времени и месте судебного заседания на 18 июля 2018 года административный ответчик не извещалась, не имела возможности реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ; суд первой инстанции при рассмотрении административного дела допустил грубое нарушение процессуального закона, чем фактически лишил административного ответчика права на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 18 июля 2018 года отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе суда.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: