Решение Московского городского суда от 18 августа 2020 г. по делу N 7-8981/2020

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Столяровой О.В. на постановление N 18810377196200080324 инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 20 августа 2019 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве 29 августа 2019 года, решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 3 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Столяровой О. В., ***, УСТАНОВИЛ:

постановлением N 18810377196200080324 инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 20 августа 2019 года, оставленным без изменений решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве 29 августа 2019 года, Столярова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанными актами должностных лиц, Столярова О.В. обжаловала их в Бабушкинский районный суд г. Москвы, определением которого от 9 сентября 2019 года её жалоба была направлена по подведомственности в Останкинский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Останкинского районного суда города Москвы от 3 декабря 2019 года вышеуказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Столяровой О.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Столярова О.В. просит об отмене состоявшихся по делу решений и прекращении производства по делу, ссылается на то, что она имела право осуществить стоянку транспортного средства на месте для инвалидов, табличка "инвалид" на её автомобиле отсутствовала, так как она (табличка) в указанный момент лежала в кармане двери внутри, и если заглянуть в стекло водителя, то её очень хорошо видно, но из-за опоздания на работу Столярова О.В. забыла её выложить.

В судебное заседание Столярова О.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась путём направления судебного повестки заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ ***) по указанному ей в жалобе адресу, однако за получением повестки по извещениям организации почтовой связи не явилась, в связи с чем указанное почтовое отправление было возвращено обратно в суд.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 Постановления).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Столяровой О.В.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведённых для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно материалам дела, 20 августа 2019 года в 09 час. 55 мин. по адресу: г. Москва, пр-т Мира, в районе дома N 97, водитель Столярова О.В, управляя транспортным средством марки " *** " государственный регистрационный знак ***, припарковала указанное транспортное средство на месте, предназначенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожными знаками 6.4 и 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, не имея на остановку (стоянку) в указанном месте законных оснований, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Факт административного нарушения и вина Столяровой О.В. в его совершении подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении; фотоматериалом; протоколом о задержании транспортного средства; актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, а также другими материалами.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Столяровой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, поскольку из-за опоздания на работу Столярова О.В. забыла установить опознавательный знак "Инвалид", не являются основанием для отмены либо изменения обжалуемых актов.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Дорожный информационный знак 6.4 "Парковка" Приложения N 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

На основании п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, на транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата жёлтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 чёрного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Из системного толкования приведённых норм следует, что остановка (стоянка) транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочном месте для инвалидов разрешается только в случае установки на автомобиле опознавательного знака "Инвалид".

Из фотоматериала и объяснений Столяровой О.В. следует, что в момент стоянки 20 августа 2019 года принадлежащего ей транспортного средства " *** " государственный регистрационный знак ***, на парковочном месте, обозначенном дорожным знаком 6.4 с информационной табличкой 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, то есть на месте, предназначенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, опознавательный знак "Инвалид" на автомобиле отсутствовал.

При таких обстоятельствах у заявителя отсутствовало право парковки автомобиля на указанном месте.

Таким образом, действия Столяровой О.В. по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено Столяровой О.В. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судья районного суда при рассмотрении жалобы заявителя на постановление и решение должностных лиц ГИБДД проверил дело в полном объёме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Столяровой О.В. к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, имеются основания для изменения обжалуемого решения судьи районного суда в части указания фамилии Столяровой О.В, поскольку в тексте решения фамилия Столяровой О.В. указана как "Стоярова" и "Стлярова".

Указанные обстоятельства не свидетельствуют о незаконности вынесенного судебного акта, однако являются основанием для его изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 3 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Столяровой О. В, изменить: указать в тексте решения фамилию заявителя как "Столярова" в соответствующем падеже вместо фамилий "Стоярова" и "Стлярова" в соответствующем падеже.

В остальной части постановление N 18810377196200080324 инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 20 августа 2019 года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве 29 августа 2019 года, решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 3 декабря 2019 оставить без изменения, жалобу Столяровой О.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.