Определение Московского городского суда от 24 августа 2020 г. по делу N 7-9132/2020

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Хомуха А.Д. в защиту ООО "ПМБК" на определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 9 июля 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Первая Международная Букмекерская Компания", УСТАНОВИЛ:

11 марта 2020 г. заместителем начальника отдела оперативного контроля ИФНС России N 4 по г. Москве в отношении ООО "ПМБК" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 9 июля 2020 года настоящее дело передано по подведомствености на рассмотрение в Хамовнический районный суд г. Москвы.

Не согласившись с состоявшимся по делу определением, защитник Хомуха А.Д. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Законный представитель ООО "ПМБК" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, направил в суд представлять интересы общества защитника Хомуха А.Д, который доводы жалобы поддержал. Представил также дополнения к ней, в которых также просил возвратить дело на новое рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи (п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ).

Требованиями ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов.

При этом по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из разъяснений подп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

В силу ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела следует, что 25 декабря 2019 года заместителем начальника отдела оперативного контроля ИФНС России N 4 по г. Москвы вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках которого должностным лицом проведены реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, в частности истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании представитель ИФНС России N 4 по г. Москве Фальков К.Г. также подтвердил, что по настоящему делу было проведено полноценное судебное расследование.

Место нахождения органа, проводившего административное расследование, является адрес: г. Москва, ул. Доваторов, д. 12, корп. 2, стр. 5, то есть территория, подпадающая под юрисдикцию Хамовнического районного суда г. Москвы.

При таких обстоятельствах определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 9 июля 2020 года о направлении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "ПМБК" по подведомственности в Хамовнический районный суд г. Москвы оставить без изменения, жалобу защитника Хомуха А.Д. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин