Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2020 г. по делу N 8Г-11448/2020[88-11777/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего: Бакулина А.А, судей: Рогачевой В.В, Снегирева Е.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-6445/2019 по иску Кузиной О. Н. к Управлению социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации ГО "Город Калининград" о признании незаконным отказа от 30 августа 2019 года в предоставлении экстренной материальной помощи на продукты питания, обязании назначить экстренную социальную помощь на приобретение минимального набора продуктов питания на два месяца в размере 5000 рублей, по кассационной жалобе Кузиной О. Н. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 28 ноября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 18 марта 2020 года.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бакулина А.А, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Кузина О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" о получении материальной помощи, указав в обоснование заявленных требований, что ею 14 августа 2019 года было подано заявление о получении экстренной материальной помощи на минимальный набор продуктов питания в связи с тяжелой ситуацией, повлекшей материальные потери, на основании п.п. 1.3, 1.4, 1.5, 2.1 Положения "О порядке оказания экстренной материальной помощи", утвержденного решением Городского совета депутатов г. Калининграда от 17 октября 2012 года N309.

Однако в получении такой помощи ей было незаконно отказано, с чем она не согласна, поскольку в своем заявлении она указывала, что не работает, так как вынуждена осуществлять постоянный посторонний уход за своим отцом который является инвалидом; фактически ее единственный источник дохода - компенсационная выплата по уходу за отцом в размере 200 рублей в месяц, других доходов не имеет, материально ей никто не помогает, с зарегистрированными в квартире Кузиным Н.А. и Кузиным Д.Н. она ведёт раздельное хозяйство, что также подтверждается решением Московского районного суда г. Калининграда от 29 июля 2014 года.

Стоимость минимального набора продуктов на месяц по данным Росстата на 2018-2019 года составляет по Калининградской области 4300 рублей, соответственно при доходе в 1200 рублей ей ежемесячно не хватает 3100 рублей на минимальный набор продуктов питания. В пунктах 1.3 и 1.4 вышеназванного Положения указано, что экстренная материальная помощь на приобретение продуктов питания оказывается малоимущим, одиноко проживающим гражданам в случае нахождения их в социально опасном положении.

В этой связи просила признать незаконным отказ ответчика от 30 августа 2019 года, обязать его назначить ей экстренную социальную помощь на приобретение минимального набора продуктов питания на два месяца в размере 5000 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 28 ноября 2019 года в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 18 марта 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кузиной О.Н. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам их незаконности.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Информация о рассмотрении дела также своевременно размещена на интернет сайте Третьего кассационного суда общей юрисдикции.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что не имеется оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ являющихся основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 14 августа 2019 года Кузина О. Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в комитет по социальной политике администрации ГО "Город Калининград" с заявлением об оказании ей экстренной материальной помощи как одиноко проживающему гражданину, оказавшемуся в экстремальной ситуации, в связи с нахождением в социально-опасном положении для приобретения продуктов питания. К заявлению истец приложила документы, подтверждающие, что она не работает, не имеет источника дохода, осуществляет постоянный уход за отцом, являющимся инвалидом второй группы, получает в связи с этим только ежемесячную компенсационную выплату в размере 1200 рублей.

Однако решением ответчика от 30 августа 2019 года ей было отказано в связи с тем, что она не может быть отнесена к категории тех граждан, которым предоставления экстренная материальная помощь в соответствии с Положением "О порядке оказания экстренной материальной помощи", утвержденном решением Городского совета депутатов г. Калининграда от 17 октября 2012 года N309.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, со ссылкой на Положение "О порядке оказания экстренной материальной помощи", утвержденное решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 17 октября 2012 года N309 пришел к правильному выводу о законности такого принятого Управлением социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" решения и об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу экстренную материальную помощь, поскольку экстренная материальная помощь на приобретение продуктов питания предоставляется только первой из вышеуказанных двух категории граждан, а именно - несовершеннолетним либо семьям, имеющим детей. Между тем, истец к этой категории граждан не относится.

С таким выводом суда обосновано согласилась судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда, полагая, что он основан на верном применении норм материального и процессуального права, при правильном определении юридически значимых обстоятельств по делу.

В силу ст. ст. 67, 3271 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции.

В силу своей компетенции суд кассационной инстанции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 28 ноября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 18 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кузиной О. Н. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи