Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Найденова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 9 декабря 2019 года, решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 января 2020 года, вынесенные в отношении ФИО1 (далее Илькаева Е.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 9 декабря 2019 года Илькаева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 января 2020 года названное выше постановление мирового судьи изменено, указаны даты и время совершения Илькаевой Е.А. административного правонарушения: "в неустановленное время", место совершения административного правонарушения: "в неустановленном месте". В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Илькаева Е.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов как незаконных и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Илькаевой Е.А. к административной ответственности) потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").
Из материалов дела следует, что основанием для составления в отношении Илькаевой Е.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения ее к административной ответственности по указанной правовой норме постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 9 декабря 2019 года послужили изложенные в указанных процессуальных актах выводы о том, что 22 мая 2019 года в 23 часа 20 минут Илькаева Е.А, находясь около второго подъезда "адрес", употребила наркотическое средство "данные изъяты"" (альфапирролидиоповллерофенон) без назначения врача.
Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность Илькаевой Е.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательств в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанности виновности Илькаевой Е.А. в совершении указанного административного правонарушения.
Действия Илькаевой Е.А. по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о недоказанности вины Илькаевой Е.А. в совершении инкриминированного ей административного правонарушения, отсутствии события правонарушения не могут быть признаны состоятельными, поскольку опровергаются совокупностью имеющихся по делу доказательств, которым судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка, оспаривать которую оснований не имеется.
Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия, соглашаясь с выводами мирового судьи о наличии события административного правонарушения и его состава в действиях Илькаевой Е.А, вместе с тем пришел к выводу о наличии оснований для изменения постановления мирового судьи, указав, что датой и временем совершения Илькаевой Е.А. административного правонарушения является - "в неустановленное время", а местом его совершения - "в неустановленном месте". При этом судья районного суда, делая такой вывод, исходил из того, что установить место и время употребления Илькаевой Е.А. наркотического средства не представляется возможным.
Между тем, с такими выводами судьи районного суда нельзя огласиться.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указывается время и место совершения административного правонарушения.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, включая время и место совершения правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Аналогичные требования предъявляются к решению, принимаемому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В силу части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такое решение должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 названного Кодекса.
В рассматриваемом случае ввиду невозможности установления точного времени и места потребления наркотического средства без назначения врача при определении места совершения административного правонарушения следует исходить из места, где у уполномоченного должностного лица возникли достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Согласно материалам дела достаточные данные, указывающие на потребление Илькаевой Е.А. наркотического средства без назначения врача, а равно основания полагать, что она находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, обнаружены уполномоченным должностным лицом в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств, 22 мая 2019 года в 23 часа 20 минут по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Миронова, д. 9, около второго подъезда, что следует из протокола об административном правонарушении, рапорта старшего оперуполномоченного УНК МВД по Республики Мордовия от 23 мая 2019 года и других материалов дела.
Таким образом, время и место совершения Илькаевой Е.А. вмененного ей административного правонарушения установлены протоколом об административном правонарушении.
Доводы жалобы Илькаевой Е.А. о рассмотрении дела в отношении нее с нарушением правил подсудности не состоятельны, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей по месту совершения правонарушения, что согласуется с положениями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда подлежит изменению путем исключения из его описательно-мотивировочной и резолютивной частей указания на то, что датой и временем совершения Илькаевой Е.А. административного правонарушения является: "в неустановленное время", местом совершения Илькаевой Е.А. административного правонарушения - "в неустановленном месте".
Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 января 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: исключить из его описательно-мотивировочной и резолютивной частей указание на то, что датой и временем совершения Илькаевой Е.А. административного правонарушения является: "в неустановленное время", местом совершения Илькаевой Е.А. административного правонарушения - "в неустановленном месте".
В остальной части решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 января 2020 года оставить без изменения.
Судья подпись О.Н. Найденова
Копия верна.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.