Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 августа 2020 г. по делу N 16-4294/2020

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Найденова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Юго - Восточного МУГАДН ЦФО от 23 декабря 2019 года, решение судьи Свердловского районного суда города Белгорода от 6 февраля 2020 года, решение судьи Белгородского областного суда от 16 марта 2020 года, вынесенные в отношении ФИО1 (далее по тексту Богданов В.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Юго - Восточного МУГАДН ЦФО от 23 декабря 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Свердловского районного суда города Белгорода от 6 февраля 2020 года, решением судьи Белгородского областного суда от 16 марта 2020 года, Богданов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Богданов В.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении процессуальных актов как незаконных, и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Богданова В.А. к административной ответственности) использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-Федерального Закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

Частью 3 статьи 35 указанного Федерального закона установлено, что водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Пунктом 20 части 1 статьи 3 вышеуказанного Федерального Закона, разъяснено, под картой маршрута регулярных перевозок понимается документ - содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту;

Как усматривается из материалов дела, 24 октября 2019 года в 09 часов 10 минут на ООТ "Духовная семинария", в районе дома 75-а по проспекту Белгородский в городе Белгороде при проведении планового (рейдового) осмотра транспортных средств в процессе их эксплуатации, согласно приказу от 23 сентября 2019 года N31/06/010, плановому (рейдовому) заданию от 23 сентября 2019 года N 06/010, уведомлению прокурора города Белгорода от 25 сентября 2019 года N 06/2-727 установлено, что водитель Богданов В.А. использовал для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобус марки "данные изъяты", государственный номерной знак "данные изъяты", по маршруту N 114С "Энергомаш - с.Мясоедово" при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, тогда как наличие такой карты является обязательным.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом N 31/379 от 24 октября 2019 года; ответом начальника ОГИБДЦ от 06 ноября 2019 года; информацией департамента городского хозяйства администрации г. Белгорода от 05 ноября 2019 года; протоколом об административном правонарушении N 31209000036 от 10 декабря 2019 года; фотоматериалом и иными собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное Богдановым В.А. деяние правильно квалифицировано по части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения Богданова В.А. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Богданову В.А. в пределах санкции части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной Богдановым В.А. жалобы, в том числе о том, что водителем автобуса не являлся, личность водителя установлена со ссылкой на незаконно полученные, недостоверные доказательства, указанный автобус ему не принадлежит, являются несостоятельными, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки нижестоящих судов и были отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Всем доводам Богданова В.А. дана соответствующая оценка, ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу выводов суда о виновности Богданова В.А. в совершенном правонарушении.

Процессуальный порядок рассмотрения данного дела отвечал требованиям состязательного судопроизводства и принципу равенства процессуальных возможностей сторон.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств, имеющейся по делу совокупности доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену или изменение состоявшихся по делу процессуальных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Юго - Восточного МУГАДН ЦФО от 23 декабря 2019 года, решение судьи Свердловского районного суда города Белгорода от 6 февраля 2020 года, решение судьи Белгородского областного суда от 16 марта 2020 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья подпись О.Н. Найденова

Копия верна:

Судья