Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 сентября 2020 г. по делу N 8Г-19417/2020[88-20458/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Петровой Н.А. и Ситникова В.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погосова Арменака Алексеевича к акционерному обществу "Мосэнергосбыт" о защите прав потребителей, по кассационной жалобе Погосова Арменака Алексеевича на решение Коломенского городского суда Московской области от 27 января 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 мая 2020 г.

Заслушав доклад судьи Петровой Н.А, судебная коллегия

установила:

Погосов А.А. обратился в суд с иском к акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (далее по тексту - АО "Мосэнергосбыт", Общество) о возложении обязанности подключить принадлежащий ему жилой дом к электроэнергии, признании незаконной начисленную ответчиком сумму в размере 212 049, 70 руб, исключении ее из квитанции на оплату электроэнергии, установлении суммы задолженности по оплате электроэнергии за период с марта 2019 г..по 22 июля 2019 г..в размере 1 870 руб, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб, на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере 7 000 руб, на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб, по оплате услуг нотариуса по составлению заверенного протокола осмотра и прилагаемых фотографий в размере 17 790 руб, ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: "адрес". По его заявлению сотрудниками АО "Мосэнергосбыт" произведена замена прибора учета электроэнергии с СА4-И672М на СА4-И678. Однако, технический паспорт установленной модели, акт выполненных работ не предоставлены. За период с 2008 г..по февраль 2019 г..истец своевременно оплачивал услуги АО "Мосэнергосбыт" по квитанциям, что исключает факт образования задолженности. При определении объема потребленной электроэнергии им учитывались только последние четыре цифры показаний прибора учета электроэнергии. Проверка учета прибора электроэнергии ответчиком не производилась до 2019 г..За март 2019 г..он получил квитанцию об оплате электроэнергии на сумму 212 049, 70 руб. В дальнейшем ежемесячно ему производились начисления в размере от 7 000 руб. до 8 000 руб. По разъяснениям сотрудников ответчика перерасчет задолженности произведен в связи с тем, что он неправильно передавал показания счетчика СА4-И678. В июле 2019 г..сотрудники Общества произвели отключение его дома от электроэнергии в отсутствие на то законных оснований.

Его претензия об исключении незаконно начисленной задолженности по оплате электроэнергии оставлена ответчиком без удовлетворения. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 27 января 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 мая 2020 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Погосова А.А. содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, проверяя законность судебных постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ), оснований для их отмены не установила.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований Погосова А.А, с чем согласился суд апелляционной инстанции, исходил из обязанности потребителя при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета самостоятельно указывать в специальных графах платежного документа объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и установленных обстоятельств некорректного сообщения истцом показаний прибора учета потребленной электроэнергии при отсутствии сведений о неисправности прибора учета, а также наличия непогашенной истцом задолженности.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Погосову А.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", где с 2004 г. установлен и введен в эксплуатацию трехфазный индукционный счетчик СА4-И678, учитывающий расход энергии в киловатт-часах по шести цифрам барабанов в окнах щитка счетного механизма.

Погосовым А.А. показания вышеуказанного прибора учета электрической энергии для оплаты услуг передавались ежемесячно, однако эти показания состояли из четырех цифр.

Обстоятельства занижения фактического потребления электроэнергии выявлены в результате осмотра прибора специалистами АО "Мосэнергосбыт", в связи с чем, произведен перерасчет платы за электроэнергию за три предшествующих года, что составило 212 985, 44 руб.

В связи с неоплатой задолженности Погосову А.А. ответчиком направлено уведомление о приостановлении электроснабжения в случае непогашения.

22 июля 2019 г. подача электроэнергии в жилой дом, принадлежащий Погосову А.А, была приостановлена.

Разрешая заявленные Погосовым А.А. требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 539, 540, 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", исследовав все представленные сторонами доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

Данные выводы нижестоящих судов основаны на нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг, Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения).

Согласно подп. "г" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

Подпункт "д" п. 34 Правил N 354 определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обязанность потребителя по обеспечению проведения поверок указанных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, неразрывно связана с закрепленной подп. "г" п. 34 Правил обязанностью потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Необеспечение проведения поверок приборов учета в сроки, указанные в технической документации на прибор учета, препятствует установлению их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Между тем показания приборов учета используются для определения объема потребленных коммунальных услуг, исходя из которого рассчитывается размер платы за коммунальные услуги, и должны обеспечивать объективность и достоверность сведений о фактическом потреблении соответствующих коммунальных ресурсов.

В силу п. 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Из вышеуказанных норм законодательства следует, что именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по вводу, надлежащей технической эксплуатации, сохранности, своевременной замене приборов учета, а оплата потребленной электроэнергии должна производиться собственником помещения по ее фактическому потреблению.

В связи с чем, ссылки Погосова А.А. в кассационной жалобе на отсутствие договора, заключенного с истцом на предоставление электроэнергии, судебной коллегией отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм материального права.

При этом, согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

В силу п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Судом первой инстанции установлено, с чем согласился суд апелляционной инстанции, что истец, предоставляя сведения об объеме потребленной электрической энергии с учетом последних четырех цифр прибора учета, а не шести, как следовало, своими действиями, не связанными с вмешательством в работу прибора учета, привел к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

Порядок извещения потребителя-должника о введении ограничения или приостановлении предоставления коммунальной услуги установлен п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, согласно которому, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Судом первой инстанции установлено и в суде апелляционной инстанции не опровергнуто, что задолженность по оплате коммунальных услуг имелась, условия и порядок предупреждения должника о приостановлении предоставления коммунальных услуг в случае отсутствия оплаты задолженности ответчиком соблюдены, соответственно у ответчика, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов имелись правовые основания для отключения электроэнергии.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности, истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При этом, довод кассационной жалобы о том, что ответчик образовавшуюся задолженность за 11 лет объединил в трехгодичные периоды судебной коллегией отклоняется, как несоответствующий установленным судами обстоятельствам дела, поскольку задолженность определена с даты передачи истцом показаний индивидуального прибора учета электрической энергии 24 октября 2016 г. и по день отключения 22 июля 2019 г.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Погосова А.А.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Коломенского городского суда Московской области от 27 января 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 13 мая 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Погосова Арменака Алексеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи